Несколько недель назад в Латвии отменили комендантский час, однако жители продолжают получать крупные штрафы за нарушение режима ЧС. Что будет с людьми, которые не смогут расплатиться? Об этом «МК-Латвии» рассказали председатель Совета судебных исполнителей Ивета Крука, начальник Бюро полиции порядка Курземского региона Гинт Эшенвалдс и представитель Рижской муниципальной полиции (РМП) Том Садовскис.
– Во время действия комендантского часа только муниципальная полиция Риги выписывала в среднем по 50 штрафов в сутки за его нарушение, – рассказывает представитель РМП Том Садовскис. – Многие жители, задержанные в комендантский час на улице без оправдательных документов, хорохорились: «Да выписывайте штраф хоть на тысячу, хоть на две тысячи евро. Все равно платить не буду, а взять с меня нечего – нет ни пенсии, ни работы». Но такой подход далеко не так безобиден, как может показаться на первый взгляд.
– Штрафы для частных лиц, нарушающих ковид-ограничения, могут колебаться в диапазоне от 10 до 2000 евро. Как полиция определяет тяжесть нарушения и размер штрафа?
– Размер штрафа зависит от обстоятельств и тяжести нарушения, а также от личности нарушителя. Если речь идет о бездомном, у которого нет ни доходов, ни собственности, то абсурдно налагать на него денежный штраф. По отношению к такому человеку наша задача – позаботиться о нем и доставить его в безопасное место, чаще всего это ближайший ночной приют.
Том Садовскис припоминает и курьезные случаи нарушения ограничений:
– Во время прошлого локдауна молодой парень был оштрафован за то, что даже в условиях жестких ограничений не смог отказаться от игр на мобильном телефоне. Был так увлечен процессом, что в комендантский час вышел ночью во двор с мобильным телефоном, а на вопрос полиции, что он делает в такое время на улице, признался, что «ловит покемонов».
– Как отреагировали полицейские?
– Выписали штраф на несколько десятков евро. Охота на покемонов не относится к оправданным причинам, по которым в комендантский час можно выходить на улицу.
– В стране до 11 января продолжится режим чрезвычайной ситуации. Кто из частных лиц рискует получить максимальный штраф – 2000 евро?
– Такой штраф назначают в случае самых экстремальных нарушений, что происходит довольно редко.
А еще был случай
Максимальный штраф в размере 2000 евро этой осенью получил житель Валмиеры, и вот какими были обстоятельства его нарушения. В пятницу, 29 октября, около 22.30, в Валмиере на улице Цесу полицейские встретили мужчину 2001 года рождения. Он находился на улице без веских оснований, также у него при себе не было заполненного удостоверения. Мужчину оштрафовали на 500 евро и отпустили домой. Однако той же ночью около 1.40 полицейские заметили этого же мужчину на улице Стацияс в Валмиере. На этот раз непоседливому жителю выписали штраф в размере 2000 евро.
– Приведите, пожалуйста, конкретные примеры.
– Большой штраф применяется, если нарушитель говорит, что нарушил ограничения из принципа, да и впредь не намерен соблюдать правила чрезвычайной ситуации. Также штраф вплоть до максимального грозит человеку, который совершил сразу несколько нарушений, например, к несоблюдению режима ЧС добавил со своей стороны неподчинение полиции, хулиганство или проявление агрессии. Кстати, у нас бывали случаи нападения нарушителей на полицейских. В особо вопиющих случаях сопротивления органам правопорядка к административной статье может добавиться и уголовная. Такое происходит, например, если человек нанес сотрудникам полиции тяжкие телесные повреждения.
Также максимальный штраф может быть наложен на организаторов большой и шумной вечеринки, например, в частном доме. В этом случае штраф будет наложен и на участников вечеринки.
– Каким будет штраф, если тайная вечеринка проходит не в частном доме, а в отеле или кафе?
– Штраф для юридического лица, которое организовало вечеринку или мероприятие с нарушением ограничений, может достигать 5000 евро.
А еще был случай
В ночь на 7 ноября в Бюро оперативного управления Госполиции поступил звонок от жителя, который информировал о шуме и возможном фейерверке на территории гостевого дома. На место отправились работники Огрского отделения патрульной полиции, Икшкильской полиции самоуправления и бойцы батальона специального назначения Госполиции. В гостевом доме они обнаружили вечеринку с участием 21 человека в возрасте от 18 до 25 лет. Против каждого из собравшихся было возбуждено административное дело, каждому молодому человеку выписали штраф в размере 500 евро.
– В течение какого срока человек обязан оплатить штраф, полученный за ковидные нарушения?
– Срок оплаты указан в самой квитанции, обычно это тридцать дней. Если адресат штрафа признает вину, но понимает, что в указанный срок не сможет выплатить столь большую сумму, ему следует сразу же связаться с полицией и узнать о возможности выплаты штрафа в рассрочку, то есть по частям. Это лучшее, что виновный может сделать, чтобы не стать должником и не получить еще большие проблемы.
– Например, какие?
– Взыскание штрафа может быть передано прямо судебному исполнителю. Но, конечно же, полиция не делает этого сразу. Поначалу мы пытаемся связаться с самим человеком. Если штраф не уплачен в тридцатидневный срок, ему высылают повторное уведомление о штрафе с указанием суммы и номера штрафа.
– Что делать, если человек не согласен со штрафом или его размером?
– Оспорить штраф можно в вышестоящей инстанции, но сделать это можно в течение 10 дней. Жителям, которые уверены в своей правоте, не стоит упускать такую возможность. Порой сумма штрафа после обжалования уменьшается.
– Что происходит, если должник не обжаловал штраф, но и не заплатил его, и дело попало к судебному исполнителю?
– В таком случае на счет и имущество должника может быть наложен арест.
А еще был случай
В полдень 4 ноября Госполиция получила информацию о том, что в общественном автобусе, выполняющем рейс Пилтене – Вентспилс, находится человек, зараженный Covid-19.
Стражи порядка отправились по вызову и остановили автобус в волости Таргалес. Автобус провел в пути примерно десять минут. Полицейские зашли в автобус, зная имя больной Covid-19, и выяснили, где она сидит. Женщина этот факт не скрывала и заявила, что узнала о болезни 31 октября.
Больная пояснила, что ехала в Вентспилсскую больницу за направлением на обследование. При этом она утверждала, будто не знала, что больные Covid-19 не могут передвигаться на общественном транспорте. За это нарушение женщина была оштрафована на 700 евро.
Заблокируют счет, выставят на продажу машину и квартиру
Председатель Совета судебных исполнителей Ивета Крука поясняет:
– Многие люди после получения штрафа выбирают страусиную политику и начинают игнорировать сообщения полиции, а затем и судебного исполнителя. У них есть ложное впечатление, что такая тактика избавит их от уплаты штрафа.
– Не избавит?
– Нет.
– А если почтальон просто не донес до меня сообщение о штрафе?
– Этот аргумент тоже не сработает. По закону каждый житель Латвии должен иметь официальный электронный адрес, на который ему направляют важные сообщения и письма государственных учреждений. Если у человека такого электронного адреса нет, стоит позаботиться о надежности обычного почтового ящика. Если ящик сломан или из него пропадает корреспонденция, это не основание для неуплаты штрафа.
– Что происходит с человеком, если он продолжает игнорировать сообщения о штрафе?
– В таком случае судебный исполнитель задействует дополнительные механизмы. Одной из мер воздействия может быть блокировка банковского счета. Часто должник после этого сам выходит на судебного исполнителя, потому что понимает, что шутки закончились. Он оплачивает штраф сразу или договаривается с нами о графике его выплаты.
– А если должник не реагирует на блокировку счета?
– В таком случае, если человек работает, то мы начинаем действовать через работодателя. Судебный исполнитель отправляет работодателю извещение о том, что впредь при начислении зарплаты этому сотруднику надо производить удержания с зарплаты. При этом большая часть зарплаты должника может поступить в счет уплаты штрафа. Ведь в случае взыскания долга по административному нарушению работодатель обязан оставить должнику на руки сумму, равную только половине минимальной зарплаты, то есть 250 евро в месяц. В случае, если у человека имеются иждивенцы, ему дополнительно оставляют по 64 евро на каждого из них.
– Что, если у человека нет ни работы, ни пенсии? Как взыскать штраф с него?
– В этом случае у судебных исполнителей есть свои инструменты. Отсутствие работы – явление временное. Мы дожидаемся, когда работа появится, и сразу же налагаем взыскание на полученные должником доходы. Также можно договориться с человеком, что он начнет выплачивать штраф через какое-то время, когда получит дополнительный доход. Например, когда друг вернет ему долг или когда сам человек продаст имущество.
– В каких случаях судебный исполнитель может принудить должника продать машину или квартиру, чтобы рассчитаться за неуплаченные штрафы?
– Все зависит, конечно, от суммы штрафа. Если это 10–20 евро, механизм один, если это 2000 – 10 000 евро, то совсем другой. Важно уяснить, что судебный исполнитель не наложит арест на движимую или недвижимую собственность человека сразу по истечении 30 дней с момента штрафа. Арестовывать имущество должника приходится, если он не идет на контакт или же отвечает агрессивно, заявляя, что не согласен с наложенным штрафом и платить его не намерен. Если человек не согласен со штрафом, то он мог своевременно его оспорить. Возражать после того, как дело попало к судебному исполнителю, уже бессмысленно.
– Часто ли должники идут на контакт?
– Скажу так, довольно часто нам удается договориться. Если человеку объяснить, что наложенный штраф все равно придется заплатить и выгодней сделать это как можно раньше, то люди, как правило, прислушиваются.
Был случай в моей практике, когда молодой человек задолжал 5000 евро, но охотно шел на контакт. В течение полугода он в рассрочку расплатился с большей частью своего долга, так что мне не пришлось обращать взыскание на его имущество.
– Предположим, что годы идут, а человек все не платит. Ваши действия?
– В первую очередь мы налагаем арест на движимое имущество должника, например машину, и продаем ее с аукциона. После продажи автомашины средства идут на оплату штрафа, остаток возвращают владельцу. Если средств от продажи недостаточно для покрытия штрафа, то должник может сам доплатить недостающую сумму. В противном случае следующим шагом будет наложение ареста на другие объекты его собственности.
– На квартиру или дом?
– Судебный исполнитель обращает взыскание на недвижимое имущество только в самом крайнем случае – если должник категорически отказывается идти на контакт и оплачивать штраф даже в рассрочку, если у него нет никакого дохода или движимого имущества, которое можно продать. Если все эти механизмы задействованы и движимое имущество тоже описано и продано, но денег на уплату штрафа не хватает, на недвижимость – дом или квартиру – действительно может быть наложен арест. Как правило, до продажи жилья ради уплаты административного штрафа дело не доходит. По крайней мере, я не помню таких случаев.
– Хотите сказать, что вы успешно взыскиваете все штрафы?
– Мы взыскиваем 30-40 процентов всех наложенных штрафов. В прошлом году эта сумма достигла почти 23,5 миллиона евро.
Прокатился на 3000 евро
Еще один вопиющий случай произошел в ночь на 4 ноября, когда сотрудники Госполиции в Приекуле задержали автомобиль марки Subaru. Подробнее рассказывает Гинт Эшенвалдс, начальник Бюро полиции порядка Курземского региона:
– 20-летний водитель сел за руль, не имея водительских прав, к тому же в пьяном виде, в машине без номеров, страхового полиса и техосмотра. Этот же молодой человек накануне, как выяснилось, уже был оштрафован полицией за похожие нарушения. За ним и в первый раз числился целый букет: агрессивная езда, управление транспортным средством без прав и в подпитии, что в итоге закончилось аварией: 2 ноября этот водитель на машине Audi въехал во двор одного из домов в Приекуле и снес опору сушилки для белья.
Через день водитель снова был задержан, проверка установила содержание алкоголя в его организме – 2,32 промилле. По факту всех этих нарушений возбуждено уголовное дело, и он помещен в изолятор временного задержания.
– Какие наказания грозят за такие нарушения?
– Водитель передвигался по городу во время комендантского часа, в связи с этим против него возбуждено административное дело и выписан штраф в размере 1500 евро. Всего же на водителя составили сразу шесть административных протоколов и оштрафовали за все нарушения на 3000 евро.
Гинт Эшенвалс отметил, что максимальный штраф за нарушение ковид-ограничений и правил дорожного движения налагается лишь в случае рецидивов или усугубляющих вину обстоятельств. Как в этом случае и произошло.
Это важно!
Недавно Сейм в окончательном чтении принял срочные поправки к Уголовному закону, согласно которым получение и хранение фальшивых ковид-сертификатов отныне будет караться в уголовном порядке.
Согласно поправкам, любой человек, который получил или хранил сертификаты о вакцинации, перенесенном Covid-19 или отрицательном тесте на вирус, может быть наказан лишением свободы на срок до одного года, краткосрочным лишением свободы, принудительными работами или денежным штрафом.
Однако в законе сказано, что от уголовной ответственности можно освободить нарушителей, которые после совершения преступных действий добровольно сообщат о случившемся в полицию и будут активно сотрудничать со следствием.
Светлана ЗИМИНА