В Риге между многоквартирными домами по улице Эбельмуйжас, 6 и 10 несколько месяцев назад провалился асфальт. С учетом печального опыта в соседнем дворе, где в свое время сквозь асфальт провалилась машина, жильцы забили тревогу: сразу же позвонили ответственным службам – в Департамент сообщения Рижской думы, в краевую дирекцию Земгальского предместья столицы, звонили и в полицию. Но прошел почти год, а воз и ныне там. Яма обозначена предупредительным столбиком, и на этом все.
Житель микрорайона Зиепниеккалнс Сергей Иванов ездит здесь почти каждый день.
– С тем, чтобы попасть в магазин или на почту из моего дома, проехать по улице Эбельмуйжас – кратчайший путь. Но уже несколько месяцев мне приходится рисковать. При въезде во двор, через который пролегает мой путь, приходится объезжать предупредительный столб, которым помечен провал в асфальте. И нет никаких гарантий, что асфальт не треснет под твоей машиной. Ладно еще легковой транспорт, но часто на этом же пятачке приходится разъезжаться и каретам скорой помощи с полицейскими бусиками. Здесь же пролегает путь грузовых мусоровозов и пожарных машин. Получается, представители всех этих служб тоже ежедневно рискуют из-за нерасторопности дорожных служб – асфальт вокруг места провала может в определенный момент просто не выдержать тяжелого транспорта, произойдет очередная трагедия.
Сергея поражает легкомысленное отношение ответственных структур. Эта яма здесь появилась уже с лета 2022 года, говорит он, но никто ею не занимался:
– Я ни разу не видел, чтобы ее ремонтировали, максимум ставили рядом предупредительный знак и на этом все. Считаю, что это преступная халатность. Ведь предупредить – не значит починить, это же временная мера. К тому же этого полосатого знака в темноте почти не видно, поэтому часто здесь возникают опасные ситуации.
«Они обязаны починить дорогу, не дожидаясь напоминаний!»
– Вы кому-то сообщали об этой яме?
– Сообщал неоднократно и в Департамент сообщения Рижской думы, и в районную дирекцию Земгальского предместья на Даугавпилс, 31, и в Rīgas namu pārvaldnieks – предприятие самоуправления, которое обслуживает окрестные дома. Я послал им и фотографии , и адреса, – никакого результата. У меня уже скопилась целая пачка ответов на письма от разных служб. В основном это обычные отписки. Я с сентября прошлого года безуспешно пытаюсь достучаться до всех ответственных должностных лиц – тех, кому по долгу службы полагается устранить этот беспорядок, причем не дожидаясь пинков и напоминаний. Но нет, никто не шевелится. Не один месяц уговариваю чиновников вместо предупредительного столбика все-таки заделать саму яму, чтобы можно было безопасно въезжать и выезжать, не рискуя уйти колесами под землю. Но, несмотря на все мои усилия и неоднократные обращения – и по электронной почте, и по телефону, эта яма как стояла, как и стоит, а автомобилисты из окрестных домов ежедневно ездят мимо и рискуют провалиться сквозь асфальт в собственном дворе, выезжая на работу или возвращаясь домой.
– Чем ответственные лица объясняют такую ситуацию и свое бездействие?
– Все службы открещиваются от этой злополучной ямы, ссылаясь на то, что земельный участок, где произошел провал, якобы не принадлежит ни одной из окрестных многоэтажек (ни дому по ул. Эбельмуйжас, 6, ни дому на Эбельмуйжас, 10), да и муниципалитету, как выяснилось, тоже не принадлежит. В районной дирекции Земгальского предместья специалист Лиене Масленникова мне по телефону сказала, что наша яма, оказывается, относится дому № 8, который у них значится на карте, как полноценный дом. Но на самом деле этот дом так и не построен! Если посмотрите на фотографии, то видно, что это никакая не многоэтажка, а просто котлован, на месте которого в конце 80-х – начале 90-х годов собирались возводить дом, но по каким-то причинам так и не построили. В итоге больше 20 лет здесь стоят эти развалины – остатки фундамента. Но каково же было мое удивление, когда я узнал в нашей районной дирекции Земгальского предместья, что эти развалины еще кому-то принадлежат! С большим трудом мне удалось узнать, что земля под этими развалинами – это собственность каких-то двух частных лиц, живущих за границей. Их имен в районной дирекции Земгальского предместья мне раскрыть не пожелали, прикрываясь Законом о защите личных данных. А нам-то, жильцам, что прикажете делать? Как решать проблему? Ведь саму яму при этом никто не спешит ремонтировать. Замкнутый круг какой-то. Просто поразительное бездействие. Все эти чиновники и должностные лица получают зарплату, но за несколько месяцев они только выяснили, кому принадлежит земля, а вынудить этих владельцев отремонтировать провалившийся асфальт на их собственности никому пока так и не удалось.
Семья Надежды живет в доме на Эбельмуйжас, 6. Женщина говорит, что куда только не звонила и не писала с просьбой отремонтировать этот провал в асфальте. Все безрезультатно:
– Мы все за рулем – и дочь, и я, и муж. Поверьте, эта яма опасна, особенно вечером, когда темнеет. Того и гляди колесом угодишь в расщелину в асфальте. Я направляла письма в разные инстанции, писала и самому мэру Риги Мартиньшу Стакису, еще в конце лета 2022 года, когда яма только появилась. Мы все сфотографировали, описали суть проблемы.
– И что вам ответил мэр?
– Он мне вообще не ответил. Видимо, это мелочи для столичного градоначальника. В окно ежедневно вижу, что и скорые здесь с трудом разъезжаются, особенно в темноте. Освещение здесь совсем слабое. А пожарные вообще с трудом проходят. Того и гляди, колесом в эту яму угодят. Признаюсь честно, руки опускаются.
Ладно бы еще, если бы мы не знали, к кому и куда обращаться, но у меня дочь работает в МДВ юристом, написали по всей форме – и нулевой эффект. Непонятно, за что мы налоги платим? Несколько месяцев стоит яма на проезжей части, а никому до этого дела нет, несмотря на многочисленные жалобы.
Обращались и в Департамент сообщения Рижской думы, да и не только мы одни. Судя по информации в группе «Зиепниеккалнс» в социальной сети Facebook, и другие жильцы писали неоднократно. Но яма как стояла, так и стоит. Такое ощущение, что чиновники даже не чешутся решать проблемы рижан, я считаю это ненормальным.
Мы звонили и в управляющую компанию Rīgas namu pārvaldnieks (RNP), пытались выяснить, кто же все-таки должен отремонтировать провал в асфальте возле нашего дома на Эбельмуйжас, 6 – это дело самоуправления или сами жильцы должны сбрасываться и проводить ремонт? Но четкого ответа так и не получили. Нам в RNP пояснили, что по карте ничего не понятно, маленький участок дороги находится на стыке земель, принадлежащих сразу четырем владельцам, и концов не найти.
Продолжает рассказ жилец дома Сергей:
– Мы с супругой решили не сдаваться и позвонили управляющей дома на улице Эбельмуйжас, 6. Она поначалу тоже затруднилась сказать, кому принадлежит земля, по которой проходит заасфальтированная дорога с провалом. Посоветовала проверить, кто владелец, на сайте www.kadastrs.lv. Для этого пришлось зарегистрироваться и пройти идентификацию через интернет-банк. Но и тогда имя конкретного владельца этого участка, который следует отремонтировать, мы не узнали. Поэтому и решили обратиться за помощью к журналистам «МК-Латвии». Нам показалось это довольно странным, что остатками фундамента (фактически развалинами так и не построенной многоэтажки) владеют некие частные лица, имена которых упорно не разглашаются, но при этом никакого ремонта аварийного провала асфальта на своей земле эти лица несколько месяцев (уже почти год) не проводят. И все это сходит им с рук.
Кто эти люди?
«МК-Латвия» попыталась выяснить, в чем же загвоздка. Кто же является истинным хозяином земли, на которой находится провал в асфальте и кто по закону должен устранить неполадку, проведя ремонтные работы? Исполняющий обязанности директора Департамента сообщения Рижской думы Янис Вайводс пояснил следующее:
– С вопросами о приведении в порядок дворов и дорог жителям следует обращаться в Управление благоустройства территорий. Сложность в том, что указанная вами небольшая территория, включая проезжую часть при въезде во двор, очень раздроблена и в настоящее время принадлежит четырем разным владельцам. Часть собственности принадлежит юридическому лицу – предприятию, владеющему трансформаторной будкой, которая находится в этом дворе. А основная часть земельной собственности под развалинами на Эбельмуйжас, 8, в том числе и проезжая часть, где расположена яма, принадлежит двум частным лицам. Еще два участка – тоже под так и не построенными домами здесь же в окрестности – по адресу ул. Дижозола, 5 и ул. Дижозола, 9 (имеющими статус подлежащих сносу) тоже принадлежат частным владельцам. И самоуправление не имеет права вмешиваться, если какие-то проблемы касаются этих частных земельных участков. То есть это не улица, а внутренний двор, и поэтому его владельцы сами должны решать проблемы, возникающие с их собственностью.
Глава Управления благоустройства столичных территорий Виктор Адмидиньш отметил, что самоуправлению, судя по данным кадастра, принадлежит совсем небольшая доля земельной собственности, прилегающей к участку дома номер 8 на Эбельмуйжас, имеющего статус развалины, – всего 7%:
– Поскольку наша земельная доля слишком мала, мы не правомочны проводить какие-то ремонтные работы на этом земельном участке, принадлежащем другим – частным владельцам. И все же мы не могли не отреагировать на жалобы жителей, и в течение года пытались разыскать этих владельцев земельной собственности дома по улице Эбельмуйжас, 8, и сообщить им о беспорядке на их территории. Разыскать владельцев, не живущих на территории Латвии, было не так просто, это заняло несколько месяцев. И только в начале февраля нам удалось выйти на контактное лицо этих владельцев, управляющего их собственностью. И поскольку сами они живут за пределами Латвии и лично не могут приехать, с управляющим была достигнута договоренность о том, что проблемы будут устранены, а также о сроках, в которые это будет сделано.
– Что-то уже удалось сделать?
– Мы поставили задачу перед представителем владельцев земли в Зиепниеккалнсе, на которой провалился асфальт, для начала оградить и четко обозначить место провала, чтобы обезопасить и предостеречь окружающих людей. И далее уже провести ремонтные работы, чтобы устранить саму проблему на проезжей части внутри двора многоквартирного дома по ул. Эбельмуйжас, 6. А конкретно, мы договорились с представителем владельцев о том, что управляющий найдет коммерсанта, который возьмется устранить повреждение асфальтового покрытия, а затем сообщит нам о сроках, в которые все работы будут проведены. Кто этот представитель владельцев – физическое или юридическое лицо – этого я вам сказать не могу, у меня не таких полномочий. Но так или иначе, невзирая на то, каков статус земельного участка – построено на нем что-то или нет или на нем находятся развалины, он имеет своего владельца – государство, самоуправление либо частное лицо, которое и должно нести ответственность за все происходящее на этой территории. В данном случае доля самоуправления всего 7%, мы можем частично вложиться в этот ремонт, но лишь в случае, если есть общий договор, смета, договор о сотрудничестве, по которому главные расходы берут на себя владельцы проблемного участка и обязуются провал в асфальте устранить в установленные сроки.
– Вас устроит, если управляющий (представитель владельцев земельной собственности) пообещает устранить яму, скажем. за три-четыре года?
– Конечно, нет. Есть определенные, установленные законом сроки, в которые должен быть получен ответ на официальный запрос (месяц) и в который должна быть устранена аварийная ситуация. Если эти сроки не будут соблюдены, то вступают в силу уже другие механизмы. То есть мы не собираемся ждать год, два или три, пока они ответят на наше электронное письмо. На данный момент мы получили ответ по электронной почте от управляющего собственностью о том, что начат поиск коммерсанта, который займется ремонтом дорожного покрытия в месте провала асфальта и с ним уже ведутся переговоры. Отмечу, что этот электронный ответ не снимает с владельцев земли обязанность дать нам официальный ответ по обычной почте и соблюдать установленные сроки по ответам на заявления.
– Не было бы быстрее и эффективнее самоуправлению самому вложить средства в ремонт проезжей части и ликвидации ямы, а затем их взыскать с нерадивого владельца?
– К сожалению, у меня нет таких полномочий – вкладывать в ремонт частной собственности средства из бюджета самоуправления, а затем думать, как их взыскать. Наша задача – планировать ремонтные работы и обеспечивать их проведение на территории самоуправления, а в случае частных владений с долей собственности самоуправления за дело должны браться все-таки основные собственники. Мы же подключаемся только в экстраординарных ситуациях, если обязательства не будут выполнены в срок.
– Кто же эти люди, кто выкупил у государства или самоуправления эти развалины и землю под ними и кто своим бездействием создал столько неудобств жильцам окрестных домов?
– Раскрывать личные данные я не имею права, все желающие могут сделать свой частный запрос в кадастр и выяснить это, но могу сказать, что это люди, живущие за пределами Латвии. Поэтому мы и общаемся с ними через посредника. Могу сказать, что дело движется вперед: с представителем владельцев достигнута договоренность о том, что эта яма будет устранена в ближайшее время. Повторюсь, если обещания не будут выполнены, будем действовать уже другими методами.
Виктор СОКОЛОВ