С 1 октября 2027 года жители Латвии смогут добровольно доплатить за определённые периоды учёбы, воспитания детей и ухода за близкими в начале 1990-х годов. За каждый месяц стажа предусмотрен взнос в размере 1% от действующей на момент оплаты минимальной зарплаты. Разбираемся, кому доступна эта возможность, сколько придётся заплатить и почему перед расходами стоит проверить свой пенсионный стаж.
Для многих жителей Латвии начало 1990-х было временем, когда привычная жизнь менялась буквально на глазах. Кто-то учился, кто-то оставался дома с маленькими детьми, кто-то ухаживал за пожилыми родителями или родственниками с инвалидностью. В стране менялись правила занятости и социального страхования, а привычная система учёта трудовых лет постепенно уступала место новой.
Спустя более 30 лет последствия того периода могут обнаружиться в пенсионных документах. Человек всю жизнь работал, воспитывал детей, заботился о семье, но некоторые месяцы с 1991 по 1995 год могут не учитываться в страховом стаже.
15 октября 2026 года Сейм Латвии в окончательном чтении принял поправки к закону «О государственном социальном страховании». Они предусматривают возможность добровольно дополнить пенсионный и страховой стаж по безработице за определённые периоды с 1 января 1991 года по 31 декабря 1995 года.
Новая возможность не означает, что любой житель страны сможет просто купить себе пять дополнительных лет стажа. Закон устанавливает конкретные основания, требования к подтверждающим документам и условие: оплачиваемый период не должен совпадать с другим периодом социального страхования.
Главное: добровольные взносы можно будет делать с 1 октября 2027 года. Поэтому сейчас самое время разобраться в правилах и проверить документы, а не торопиться с расходами.
Кому разрешат дополнить страховой стаж
Поправки касаются не всех периодов жизни в 1991–1995 годах, а определённых видов деятельности, приравненных к работе для целей пенсионного стажа.
Доплатить можно будет за следующие периоды, если они соответствуют установленным требованиям.
Учёба после получения среднего образования.
Речь идёт об обучении в вузе или другом учебном заведении на территории Латвии после получения среднего образования. Это может быть важно для тех, кто в начале 1990-х получал профессию и в это время не был застрахован.
Послевузовское образование и повышение квалификации.
В эту категорию включены соответствующие периоды обучения и повышения квалификации в Латвии. При этом само по себе воспоминание об учёбе недостаточно: период необходимо подтвердить в установленном порядке.
Уход за человеком с инвалидностью I группы, ребёнком с инвалидностью младше 16 лет или человеком, которому исполнилось 80 лет.
Это особенно важное положение для людей, которые в те годы фактически выполняли работу по уходу за близкими, но не имели оплачиваемой работы и соответствующих социальных взносов.
Воспитание ребёнка матерью до достижения им восьмилетнего возраста.
Правило распространяется на время, когда мать воспитывала ребёнка в Латвии до восьми лет. Например, если женщина в начале 1990-х оставалась дома с маленьким ребёнком и соответствующие месяцы не были учтены в страховом стаже, у неё может появиться возможность восполнить этот пробел.
Однако есть существенное условие: речь идёт именно о периодах, которые признаются соответствующими закону «О государственных пенсиях», подтверждены документами и не совпадают с другим периодом социального страхования.
Таким образом, нововведение прежде всего может заинтересовать людей, которые учились, воспитывали детей или ухаживали за близкими в период экономических и социальных перемен.
Почему речь идёт именно о 1991–1995 годах
Граница выбрана не случайно.
С 1 января 1996 года в Латвии действует система государственного социального страхования, основанная на индивидуальном учёте социальных взносов. Поэтому периоды после этой даты рассматриваются в рамках другой системы учёта.
Для более ранних лет действует особый порядок определения страхового стажа. В частности, Государственное агентство социального страхования Латвии (VSAA) учитывает предусмотренные законом периоды работы и деятельности, приравненной к работе, на основании имеющихся данных и подтверждающих документов.
Но переходные годы начала 1990-х оказались сложными. Не все люди, которые учились или заботились о семье, были застрахованы так, как этого требует нынешняя система учёта. В результате отдельные периоды могут не отражаться в страховом стаже.
Новые поправки создают возможность исправить некоторые из этих пробелов за счёт добровольных взносов.
Сколько придётся заплатить за один месяц стажа
Законопроект предусматривает взнос в размере 1% от установленной минимальной месячной зарплаты, действующей в год внесения платежа, за каждый месяц, который человек хочет включить в страховой стаж.
Это принципиальный момент: сумма рассчитывается не по минимальной зарплате 1991, 1993 или 1995 года, а по минимальной зарплате на момент оплаты.
Для ориентира: с 1 января 2026 года минимальная месячная зарплата в Латвии составляет 780 евро. Один процент от этой суммы — 7,80 евро за месяц стажа.
Однако 7,80 евро — это расчёт по ставке 2026 года, а не установленная стоимость будущей оплаты. Взносы разрешат вносить только с октября 2027 года, и минимальная зарплата к тому времени может измениться.
Примеры расчётов
Ниже приведены ориентировочные суммы по формуле закона. Для наглядности используется минимальная зарплата 780 евро, установленная на 2026 год.
| Сколько месяцев стажа | Расчёт | Стоимость |
|---|---|---|
| 6 месяцев | 6 × 7,80 € | 46,80 € |
| 12 месяцев | 12 × 7,80 € | 93,60 € |
| 24 месяца | 24 × 7,80 € | 187,20 € |
| 36 месяцев | 36 × 7,80 € | 280,80 € |
| 60 месяцев | 60 × 7,80 € | 468,00 € |
Полные пять календарных лет — это 60 месяцев. По ставке 2026 года расчётная стоимость такого периода составила бы 468 евро.
Но это не окончательная цена за пять лет в 2027 году. Фактическая сумма будет зависеть от минимальной месячной зарплаты, действующей в год оплаты.
Предположим, что к моменту внесения взносов минимальная зарплата составит 820 евро. Тогда 1% будет равен 8,20 евро за месяц.
| Период | Расчёт при зарплате 820 € | Стоимость |
|---|---|---|
| 1 год | 12 × 8,20 € | 98,40 € |
| 3 года | 36 × 8,20 € | 295,20 € |
| 5 лет | 60 × 8,20 € | 492,00 € |
Окончательный порядок подачи документов, проверки периодов, расчёта и регистрации взносов должно определить правительство Латвии. Согласно принятым поправкам, соответствующие правила Кабинет министров должен издать до 30 июня 2027 года. Однако приблизительные расчеты показывают, что человек, потратив всего около 500 евро за выкуп пяти лет доступного стажа, может рассчитывать на ежемесячную прибавку к пенсии в размере 116,7 евро.
Может ли дополнительный стаж увеличить пенсию
Да, он может повлиять на пенсионные права и размер выплат. Но важно различать возможность увеличить страховой стаж и гарантированное увеличение ежемесячной пенсии: это не одно и то же.
По информации Сейма, ранее неучтённый страховой стаж может влиять на несколько показателей:
-
право на получение пенсии;
-
размер пенсии;
-
индекс, применяемый при индексации пенсии;
-
размер пособия по безработице.
Поэтому для одного человека восстановление нескольких месяцев может иметь принципиальное значение, а для другого — оказаться менее существенным.
Например, если человеку не хватает страхового стажа для возникновения права на пенсию, дополнительные подтверждённые годы могут оказаться важными для решения вопроса о назначении выплаты. Если право на пенсию уже есть, влияние на её размер зависит от конкретных обстоятельств и правил расчёта.
При этом нельзя автоматически утверждать, что пять дополнительно учтённых лет увеличат пенсию на определённую сумму. Для такого расчёта недостаточно знать только продолжительность стажа: необходимо учитывать пенсионные права человека, имеющиеся данные о страховании и применимые нормы законодательства.
По той же причине не следует обещать, что добровольная доплата обязательно окупится за определённое количество месяцев получения пенсии. Сначала нужно установить, что именно изменится в индивидуальном пенсионном расчёте.
Как понять, стоит ли платить за недостающие месяцы
Для начала важно не гадать, сколько стажа могло потеряться, а проверить, что именно записано в официальных данных.
Представим две ситуации.
Ситуация первая: женщина воспитывала ребёнка в 1992–1995 годах. Она не работала, поскольку занималась семьёй, и предполагает, что эти годы не учтены. Если соответствующий период отвечает условиям закона, подтверждён документами и не совпадает с другим страховым периодом, у неё может появиться возможность дополнить стаж.
Ситуация вторая: человек работал на предприятии в те же годы. Он считает, что ему также нужно доплатить за этот период. Но сначала следует проверить, почему работа не отражена в данных. Если период уже учитывается в страховом стаже, повторно включать его не требуется. Если речь идёт о работе, а не об одном из специально перечисленных приравненных периодов, возможность добровольной доплаты по новым правилам нельзя считать автоматически подтверждённой.
Эти примеры показывают, почему проверка документов должна предшествовать платежу.
Что делать уже сейчас: пошаговый план
Шаг 1. Запросите информацию о страховом стаже до 1996 года.
Обратитесь в Государственное агентство социального страхования — VSAA. На сайте агентства есть отдельная услуга, посвящённая информации о зарегистрированном страховом стаже до 1996 года.
Официальная страница: https://www.vsaa.gov.lv/lv/pakalpojumi/informacija-par-registreto-darba-stazu-lidz-1996-gadam
Проверьте, какие периоды уже учтены, а какие отсутствуют.
Шаг 2. Составьте собственную хронологию за 1991–1995 годы.
Полезно восстановить по месяцам, чем вы занимались в тот период: учились, воспитывали ребёнка, ухаживали за человеком с инвалидностью или пожилым родственником, работали либо имели другой статус.
Не нужно сразу собирать документы на все пять лет. Сначала определите, какие конкретно месяцы могут соответствовать условиям новых правил.
Шаг 3. Найдите подтверждения.
В зависимости от ситуации могут понадобиться документы об обучении, рождении ребёнка, периоде воспитания, уходе за родственником или другие подтверждения соответствующих обстоятельств.
Точный перечень документов и процедуру их подачи предстоит установить Кабинету министров. Поэтому до публикации окончательных правил не стоит считать какой-либо неофициальный список документов исчерпывающим.
Шаг 4. Дождитесь начала действия процедуры.
По принятым поправкам, добровольные взносы за рассматриваемые периоды можно будет вносить с 1 октября 2027 года. До этой даты разумно проверить стаж, подготовить документы и выяснить в VSAA, какие месяцы действительно можно будет дополнить.
Шаг 5. Перед оплатой уточните индивидуальный результат.
Если речь идёт о пенсионере, которому пенсия уже назначена, особенно важно выяснить, повлияет ли дополнительный стаж на размер выплаты и каким образом будет произведён перерасчёт, если он применим. Не следует исходить из того, что любое дополнение стажа автоматически означает увеличение пенсии.
Вопросы, которые стоит задать VSAA
Чтобы разговор с агентством был предметным, можно заранее подготовить несколько вопросов:
-
Какие месяцы за период с 1 января 1991 года по 31 декабря 1995 года уже включены в мой страховой стаж?
-
Какие из отсутствующих месяцев могут соответствовать новым правилам?
-
Какие документы потребуются именно в моей ситуации?
-
Как будет рассчитываться сумма добровольных взносов и каким способом их можно будет внести?
-
Если пенсия уже назначена, повлияет ли дополнительный стаж на её размер и предусмотрен ли перерасчёт?
-
Как дополнительный стаж может отразиться на других социальных правах?
Ответы на эти вопросы помогут отделить реальные возможности от предположений.
Важно: речь не о покупке любых недостающих лет
Нововведение имеет определённые границы. Оно относится к периоду с 1 января 1991 года по 31 декабря 1995 года и только к предусмотренным законом категориям периодов.
Для добровольного включения периода необходимо, чтобы он был подтверждён в соответствии с законом «О государственных пенсиях» и не совпадал с другим периодом социального страхования. Правительство должно установить порядок получения информации, подачи документов, расчёта взносов и регистрации оплаченных периодов.
Следовательно, нельзя исходить из того, что каждый человек вправе доплатить за любые годы без работы, проживания за границей или иной деятельности. Для каждого случая требуется отдельная проверка.
Что это означает для людей старшего поколения
Для тех, кто приближается к пенсионному возрасту, новый механизм может стать дополнительной возможностью разобраться с пробелами в страховом стаже, оставшимися после сложного периода начала 1990-х годов.
Особенно внимательно стоит отнестись к этому вопросу людям, которые в те годы учились, растили детей или ухаживали за близкими. Такая деятельность могла занимать годы, хотя в официальных сведениях о страховании она не всегда отражается так, как ожидает человек.
Но и тем, кто уже получает пенсию, не стоит заранее считать нововведение бесполезным или, наоборот, рассчитывать на обязательную прибавку. Всё зависит от того, какие периоды отсутствуют в данных и как их включение повлияет на конкретные пенсионные права.
Главный вывод: с 1 октября 2027 года в Латвии должна появиться возможность добровольно дополнить страховой стаж за определённые периоды 1991–1995 годов. Расчётная стоимость одного месяца определяется как 1% минимальной месячной зарплаты, действующей в год оплаты. По ставке 2026 года это было бы 7,80 евро за месяц, или 468 евро за 60 месяцев, но фактическую стоимость в 2027 году нужно будет рассчитывать по действующей тогда минимальной зарплате.
До начала приёма платежей лучшее, что можно сделать, — проверить официальный страховой стаж, восстановить хронологию своей жизни в 1991–1995 годах и подготовить подтверждающие документы. Это позволит подойти к нововведению не на эмоциях, а с пониманием того, какие возможности оно действительно открывает именно для вас.
