В Латвии на данный момент образовалось положительное миграционное сальдо: количество приехавших превышает количество уехавших. Некоторых это радует, других тревожит. Чего нам ждать от ближайшего будущего?
По данным Управления по делам гражданства и миграции, в Латвии на 1 июля 2026 года насчитывалось следующее количество мигрантов из третьих стран:
- из Индии – 6122 человека,
- Узбекистана – 5122,
- Азербайджана – 881,
- Шри-Ланки – 850,
- Вьетнама – 758,
- Пакистана – 460,
- Кыргызстана – 469,
- Филиппин – 443.
Особенно впечатляет приток индусов, количество которых за десять лет увеличилось почти в 20 раз – с 324 в 2025 году до 6122 в 2026 году.
■ ■ ■
Если раньше жители Риги вообще не знали, кто такие индийцы, и раз в год их видели в центре Риги, то теперь они повсюду – в общественном транспорте, в магазинах, на каждом углу, в парках, на городских праздниках.
Причем речь только об официальной миграции – выше указаны цифры о лицах, получивших разрешение на проживание в Латвии. В то же время центр беженцев в Муцениеки переполнен, а попытки пересечь границу Латвии участились.
Например, 20 августа пограничники в Краславе обнаружили 28 человек, незаконно пересекших государственную границу по подземному туннелю, вырытому в Беларуси. Это уже второй подземный туннель, обнаруженный на латвийско-белорусской границе.
■ ■ ■
Такая тенденция многим в Латвии не нравится, в результате чего стали возрастать антииммигрантские настроения.
31 августа министр иностранных дел Янис Домбрава (Нацблок) предоставил на рассмотрение правительства масштабный план по ограничению иммиграции. Документ содержит более 70 мер, затрагивающих экономику, образование, занятость, внешнюю политику, отношения Латвии с Европейским союзом и ряд других областей государственной политики. Самым главным предложением является введение квот на въезд мигрантов из третьих стан.
План по ограничению миграции сразу же вызвал мощный скандал в правительстве. Больше всех разбушевался действующий премьер-министр Андрис Кулбергс. В комментарии в соцсети X, опубликованном на прошлой неделе, Кулбергс назвал предложение Домбравы «имитацией борьбы с миграцией», а деятельность Нацблока в области иммиграционных ограничений в целом – «истерикой ребенка из детского сада». Премьер-министр утверждал, что Домбрава заинтересован не в реальных результатах по ограничению миграции, а в «громком и бессмысленном пустословии», которым он «обманывает своих избирателей». Кулбергс раскритиковал Домбраву за то, что тот не понимает, что значит быть министром, поскольку направил правительству совершенно несогласованный документ.
■ ■ ■
Информационный доклад Министерства внутренних дел о «Реализации рекомендаций парламентской следственной комиссии по вопросам миграции» в системе государственного управления был представлен в понедельник, 31 августа, примерно за полтора часа до заседания коалиционного комитета. Однако документ не был согласован с рядом министерств и учреждений, компетенция которых непосредственно затрагивается предлагаемыми мерами.
При этом премьер-министр обвинил министра внутренних дел Домбраву в том, что тот «внезапно задумался о подаче иска против двух комиссаров Европейской комиссии и инициировал внесение поправок в директиву ЕС».
«Некоторые предложения также предусматривают изменения в регламентах Европейского союза. Министр внутренних дел не может принимать такие решения в одиночку от имени других министерств или всего латвийского государства. Именно поэтому на коалиционном совещании мы договорились о конкретных дальнейших действиях. Моя цель – обеспечить скорейшее поступление документа в Кабинет министров, чтобы мы могли принять реалистичные и выполнимые решения. Я полностью поддерживаю более жесткую миграционную политику, но Латвии нужна миграционная политика, которая действительно работает», – заявил Кулбергс. Правда, позже Кулбергс за свои слова извинился.
■ ■ ■
Гнев премьер-министра в данном случае вполне понятен. Миграционная политика находится в ведении Европейского союза и регулируется соответствующими директивами.
В результате самостоятельная политика национальных государств в миграционных вопросах сильно ограничена – практически любой шаг Латвии надо согласовывать с Брюсселем. И если проявлять излишнюю самодеятельность, то стране просто не дадут денег. А, как мы помним, Кулбергс из бюджета Евросоюза хочет получить дополнительно 7 миллиардов евро на защиту восточной границы блока.
Вот премьер-министр и пытается спасти ситуацию, чтобы в Брюсселе ничего плохого не подумали.
■ ■ ■
Правда, в итоге все коалиционные партии поддержали дальнейшее продвижение плана по борьбе с миграцией. Но перед этим план должен пройти согласование во всех необходимых инстанциях.
Премьер-министр также подчеркнул, что главное – подготовить качественный и практически осуществимый документ, который действительно поможет сократить нелегальную миграцию. И правящая коалиция договорилась подготовить документ для рассмотрения правительством не позднее 22 сентября.
■ ■ ■
Как будет выглядеть план после всех согласований, неизвестно. Главное, думаю, документ не должен противоречить политике Евросоюза.
Дело в том, что в Латвии актуализируются те же самые демографические проблемы, что и во всем Европейском союзе. Рождаемость резко падает, количество умерших превышает число родившихся. В результате население стареет – удельный вес работающих снижается, а пенсионеров – увеличивается. Поэтому все чаще слышатся разговоры о том, что в ближайшем будущем государство не сможет платить пенсии в должном объеме и пенсионный возраст придется повышать до 70 лет, а то и больше.
При этом экономические стимулы по увеличению рождаемости не работают, так как они очень маленькие. А на большие стимулы у государства нет денег. Поэтому выбирается самый простой, пусть и очень спорный путь – решать демографическую проблему за счет миграции. Если не хватает своих рабочих рук, то завезем их из-за границы, пусть мигранты нам обеспечивают пенсии.
По этой причине все попытки правых политиков ограничить миграцию в Европейском союзе обычно заканчиваются ничем – у миграционной политики очень сильное лобби.
■ ■ ■
Также надо учитывать, что на рынке труда большинство вакансий предлагают зарплату в районе минималки. Местные работники за такие деньги работать не хотят, а вот иностранцы из бедных стран могут и согласиться. Поэтому бизнес в какой-то степени заинтересован в дешевой рабочей силе из-за границы.
Например, Латвийская конфедерация работодателей подчеркивает, что необходимо предотвращать злоупотребления миграционным законодательством, но предлагаемые механизмы контроля должны быть соразмерными, практически осуществимыми и не должны необоснованно дублировать существующие обязательства предпринимателей. То есть полностью против миграции латвийские работодатели не выступают.
Местные университеты также хорошо зарабатывают на иностранных студентах. Своей молодежи не хватает, будем приглашать из-за границы. Ну а то, что эти студенты из слаборазвитых стран, это не беда. Главное, что иностранные студенты вдохнули новую жизнь в латвийские вузы.
■ ■ ■
В общем, в Латвии достаточно много лиц, которые прямо или косвенно заинтересованы в притоке иностранцев из третьих стран. Поэтому вся эта шумиха вокруг ограничения миграции связана с предвыборной кампанией.
Миграция – вопрос в Латвии болезненный, на нем можно набрать много голосов. Вот его перед выборами и подняли.
Но, думаю, все закончится очередным пшиком. В новом, согласованном плане основной акцент будет делаться на борьбу с нелегальной миграцией. При этом в рамках европейского законодательства будет оставлено множество окошек для легального переезда иностранцев в Латвию – через учебу, трудоустройство, запрос политического убежища и так далее.
Боюсь, что окончательно согласованный план по борьбе с миграцией будет носить в основном фиктивный характер, а количество иностранцев на улицах Риги будет только увеличиваться. Против европейских тенденций открыто никто выступать не будет.
Дмитрий СМИРНОВ, экономист
