Недавно премьер-министр Кришьянис Кариньш обескуражил общество заявлением о том, что «Латвии неизбежно придется думать о повышении пенсионного возраста». А ведь в стране не завершен даже первый этап повышения, в результате которого возраст выхода на пенсию к 2025 году должен достичь 65 лет. Как понимать слова премьера?
Раньше о возможном повышении пенсионного возраста говорили разве что в кулуарах Сейма и Кабинета министров, да и то шепотом. Да, при этом тоже жаловались на падение рождаемости, на нехватку денег в государственном бюджете... Но дальше жалоб дело не шло, поскольку любой политик понимал – решение о повышении пенсионного возраста станет могильным камнем и для его партии, и для его собственной политической карьеры.
Но вот оно – случилось. Нашелся человек, который произнес эти слова вслух: «Латвии нужно повышение пенсионного возраста». Что именно хочет сделать Кришьянис Кариньш?
Напомним, что президент Франции Эммануэль Макрон также продвигает повышение возраста выхода на заслуженный отдых с 62 до 64 лет.
Возмущенные французы бастуют и жгут машины. В Латвии, где возраст выхода на пенсию в 2023 году уже достиг 64 лет и шести месяцев, тишь и гладь.
■ ■ ■
Свое громкое заявление Кришьянис Кариньш сделал на внеочередном заседании правительства 6 апреля, заслушав информационное сообщение о Латвийской программе стабильности 2023–2026.
Агентство LETA передает, что Кариньш признал: если положение вещей в государстве не изменится, то под влиянием демографических факторов начнет снижаться число рабочих рук. Похожая ситуация, по словам премьер-министра, сложилась и в других государствах Европы, которые уже вступили в борьбу за рабочую силу.
Кариньш указал, что вопрос нужно поднять на заседании правительства и предложить решения, поскольку нынешние меры по поддержке демографии не приводят к росту числа жителей (со времени восстановления независимости число новорожденных уменьшилось наполовину).
Также Кариньш коснулся пенсий по выслуге лет, заявив, что «вопрос надо решать, поскольку ни одно государство не может в течение 40–50 лет платить человеку за то, что он не работает».
Что касается повышения всеобщего пенсионного возраста, то никаких конкретных цифр глава правительства не называет, но говорит, что в будущем «придется шаг за шагом идти на повышение»:
– Если мы этого не сделаем, наши дети не смогут нас содержать, когда ныне работающие люди выйдут на заслуженный отдых.
В свою очередь министр благосостояния Эвика Силиня (между прочим, однопартиец премьер-министра) в передаче Krustpunktā указала, что пока не обдумывала повышение пенсионного возраста – этот вопрос в планах министра не значится.
■ ■ ■
– Очевидно, что заявление главы правительства стало сюрпризом для Эвики Силини, отраслевого министра, – комментирует ситуацию Вячеслав Степаненко, член правления партии Suverēnā vara. – Следовательно, ранее эта идея не обсуждалась между членами коалиции и даже между членами партии Jaunā Vienotība, к которой принадлежат и Кариньш, и Силиня.
Премьер-министр не мог сделать такое заявление случайно, считает Степаненко:
– На мой взгляд, он озвучил цель, которую перед Латвией ставит некто извне. Никак иначе я не могу объяснить поступок Кришьяниса Кариньша, который прекрасно понимает, что план повышения пенсионного возраста станет черной меткой для его правительства и причиной обвала его собственного политического рейтинга.
Вячеслав Степаненко уверен, что раз идея о повышении возраста выхода на заслуженный отдых озвучена, то она постепенно будет продавлена. Для сравнения, в Испании пенсионный возраст составляет 65 лет, в Италии 67 лет, в Великобритании 66 лет, в Германии – 67 лет. Однако это не значит, что повышение возраста выхода на пенсию неизбежно для Латвии.
– Я считаю, что существуют другие и гораздо более эффективные решения. Начинать нужно с поддержки молодежи, которая только что вышла на рынок труда. Главная цель – остановить отток молодых латвийцев за границу.
Для этого Вячеслав Степаненко советует Латвии перенять венгерский опыт и отменить подоходный налог для работников в возрасте до 25 лет. Если сейчас же не создать для молодых людей привлекательный климат на родине, то они соберут чемоданы и уедут, и тогда в Латвии действительно некому будет платить налоги и содержать пенсионеров.
■ ■ ■
Андрей Клементьев, бывший референт парламентской Комиссии по социальным делам, эксперт по пенсионным вопросам, также считает идею повышения пенсионного возраста ошибочной.
– Если говорить о проблеме нехватки рабочих рук, то пенсионеры в Латвии и так работают до последнего дня, пока им позволяет здоровье. Вы и сами знаете, что средняя пенсия в стране едва превышает 400 евро, причем этот показатель выравнивается в основном за счет «молодых» пенсионеров, тогда как более пожилые люди вынуждены считать каждый цент. Для сравнения, средняя пенсия в Эстонии составляет 700 евро без учета последней индексации.
В Латвии нарушен базовый принцип пенсии: у нас пожилые люди не отдыхают, а работают, не живут на пенсии, а выживают, считает Андрей Клементьев. Есть еще один очень тревожный факт. Средняя продолжительность жизни для латвийцев сегодня составляет 75 лет. Это значит, что уже сегодня наши соотечественники живут на пенсии в лучшем случае 10 лет, это очень плохой показатель.
– Например, средняя продолжительность жизни во Франции составляет 88 лет, и сейчас жители там бунтуют против планов Эммануэля Макрона поднять пенсионный возраст до 64 лет. Хотя даже на этих условиях они смогут жить на пенсии в среднем 24 года, в два с половиной раза больше, чем латвийцы, – говорит эксперт.
По мнению Андрея Клементьева, ситуация для пенсионеров Латвии уже сегодня неблагоприятная:
– Мы видим, что накопления второго пенсионного уровня за последний год резко потеряли свою стоимость, поскольку были вложены в ценные бумаги, рынок которых обвалился. Это значит, что будущие пенсионеры могут надеяться только на первый пенсионный уровень, то есть на налоги, которые будут платить их дети и другие работающие латвийцы через 10–20–30 лет.
При этом тревога о сокращении числа работающих вполне обоснована. Неуверенность в завтрашнем дне уже сегодня заставляет жителей Латвии искать другие рынки труда.
– Даже если вам до пенсии осталось 15 лет, вы можете поехать в другое государство Европы и заработать на государственную пенсию там, – считает Андрей Клементьев. – Причем размер вашей заграничной пенсии будет достаточным для проживания, а не для выживания.
■ ■ ■
Кришьянис Кариньш, говоря о повышении пенсионного возраста в Латвии, еще больше лишает наших соотечественников мотивации работать и платить налоги на родине, утверждает Андрей Клементьев:
– Реальный выход из ситуации лежит вовсе не в том, чтобы повышать пенсионный возраст. Нам нужно думать о сохранении и преумножении количества трудоспособного населения. Когда мы вводили нынешнюю пенсионную систему, в стране имелось около 1,1 миллиона работающих жителей. Сегодня, чтобы пенсионная система работала стабильно, нам не хватает примерно 300–350 тысяч работников.
Решение заключается в том, чтобы внести срочные изменения в Закон об иммиграции и набрать треть миллиона работающих людей, которые будут жить в Латвии и платить тут налоги. Только это позволит нам стабилизировать пенсионную систему и реально выплачивать пенсии тем, кто выйдет на заслуженный отдых через 15 лет.
– Если срочно не принять меры, то продолжится политика вытеснения людей из Латвии, – резюмирует Клементьев. – Уже сегодня латвийцы пытаются найти более спокойную и предсказуемую страну для постоянного жительства. Если мы повысим пенсионный возраст, то потеряем немалую часть трудоспособного населения уже завтра.
Маргита СПРАНЦМАНЕ
