В каких случаях объем алиментов можно повысить, в каких – понизить. Есть ли минимальный объем алиментов. Как доказать необходимость определенной суммы на ребенка. Сколько раз можно судиться, чтобы вопрос о размере алиментов был пересмотрен.
По статистике, каждый третий брак заканчивается разводом. И если в браке были рождены дети, возникает вопрос об алиментах. Звонки в редакцию на эту тему показали, что мамы (а именно женщинам в большинстве случаев «достаются» дети после развода) крайне недовольны размером средств содержания на ребенка. Он им кажется меганесправедливым.
Читателей «МК-Латвии» в этом спецвыпуске консультирует юрист, специалист по семейному праву Юрис Маринс (тел. 29228816).
Способность платить
– Многие родители, которые не прошли процедуру развода, уверены: суд назначает алименты в зависимости от зарплаты того родителя, который НЕ будет проживать с ребенком. Люди в возрасте говорят, что раньше это было 30% от зарплаты. А как сейчас? Какая процентная ставка?
– А сейчас нет никаких процентных ставок. Процентные ставки были лишь в советское время, когда у родителей ничего, кроме зарплаты, не было. Сейчас все по-другому. Существует два основных закона, которые регулируют вопрос о средствах на содержание ребенка (именно так на юридическом языке называются алименты). И именно на эти два закона ссылаются судьи, когда выносят решение о размере алиментов.
Первый закон – «О защите прав ребенка», в котором ГАРАНТИРОВАНО обеспечение основных потребностей ребенка. И второй – Гражданский закон Латвии, первая часть под названием «Семейное право». В этой части есть статья, которая говорит о том, что и как решается по вопросам алиментации.
До прошлого года смысл этой статьи был следующим: «Ребенка обязаны содержать оба родителя пропорционально своему имущественному состоянию». Но с 2013 года в дополнение к этому предложению ввели второй, очень хороший критерий, который называется «способность».
Теперь смысл статьи следующий: «Размер алиментов определяется способностями и имущественным состоянием родителей». Это значит, что даже если человек не работает и у него нет никакого имущества, он ВСЕ РАВНО обязан платить алименты.
Понимаете, раньше случалось так, что папа (хотя это мог быть любой родитель) после развода создавал иллюзию того, что он беден как церковная мышь. Имущество переписывал на друзей-знакомых, а работал нелегально. Приносил в суд справку о том, что он является безработным. Поэтому с него ничего не требовали.
А теперь, когда в статье появилось слово «способности», все изменилось. Если человек – не инвалид, то даже в случае отсутствия у него работы он все равно не освобожден от обязанности платить алименты. Как он будет это делать – никого не интересует. Главное, что он СПОСОБЕН это сделать.
– Но, позвольте, чем фраза о способности поможет маме, как истцу, если ответчик все равно не работает?
Тем, что у нее на руках будет решение суда о том, что отец ее ребенка ОБЯЗАН платить алименты, что он способен делать это! Значит, за все то время, что он их не платит, будет расти долг.
И как только отец ребенка перейдет на легальное положение, у него появится хоть какой-то доход (например, пенсия) или имущество (он купит машину), как судебный исполнитель тут же придет и заберет его в той пропорции, которую разрешает забрать закон. И забранное передаст истцу (в данном случае маме).
Раньше, когда не было этого нововведения, папа мог годами ничего не платить и это сходило ему с рук. Сейчас не сойдет! Рано или поздно мама получит с него долг. Хочу еще раз подчеркнуть, что неплательщиком бывает не только папа, но и мама! А истцом может быть сам папа, бабушка или опекун ребенка.
– Существует ли срок давности у долга по алиментам?
– Нет! Если мама умрет, то ее наследники переймут ее долг, то есть папа будет должен уже им. Возможно, этими наследниками станут его собственные дети.
– Все это хорошо, но на что жить ребенку сейчас, если его папа говорит, что не имеет никаких доходов, хотя вполне себе способен заработать?
– В таком случае маме надо обращаться с заявлением в Алиментный фонд. Все то время, что папа не платит алименты, это будет делать Алиментный фонд. Правда, он будет платить не всю сумму, что маме присудил суд. Суммы выплат от Алиментного фонда следующие: ребенку с момента рождения до 7-летнего возраста – 71,14 евро; ребенку с 7-летнего возраста до достижения совершеннолетия – 78,26 евро.
В таком случае папа становится должником и перед Алиментным фондом, и перед мамой. Однако есть нюанс: Алиментный фонд за то, что платит деньги за ответчика, берет проценты. А вот мама начислять проценты за долг не имеет права...
Как только у папы – как у истца – появляются доходы, судебный исполнитель забирает их (в установленном законом порядке) и отдает Алиментному фонду. А уж затем мама посылает своего судебного исполнителя, чтобы тот заставил отца ребенка отдать ей долг по алиментам.
Допустим, суд на 8-летнего ребенка присудил алименты в размере 178,26 евро. Значит, 78,26 евро плюс проценты (в месяц) папа должен будет отдать Алиментному фонду и 100 евро в месяц он должен маме. Я вновь хочу напомнить вашим читателям, что не только папа может быть ответчиком, а мама – истцом, но и наоборот.
– Вы упомянули судебного исполнителя. Если мама к нему обратится, то кто должен оплачивать его услуги?
– Во-первых, напомню, что для того, чтобы мама могла обратиться к судебному исполнителю, у нее должен быть исполнительный лист от суда о присуждении алиментов. Без этого листа обращаться к судебному исполнителю не имеет смысла. Теперь отвечу на ваш вопрос. За услуги судебного исполнителя платит должник. К судебному исполнителю можно обращаться когда угодно, и через месяц после того, как суд назначил алименты, а они не были получены (или получены в меньшем размере, чем присудил суд), и через год после этого.
– Может ли судебный исполнитель отказаться вести дело?
– Может, но только в том случае, если задекларированное место жительства должника НЕ совпадает с территорией его деятельности.
Минимальный размер алиментов
– Людям, которые сейчас думают о разводе, важно знать: есть ли планка, ниже которой суд не может присудить алименты?
– Да, эта планка есть! В январе 2013 года были приняты новые правила Кабинета министров. По ним минимальную планку алиментов определяют две составляющие: минимальная зарплата и возраст ребенка. Ребенку в возрасте до 7 лет включительно полагается 25% от минимальной заработной платы. На сегодняшний день это 80 евро. Ребенку в возрасте от 7 до 18 лет полагается 30% от минимальной зарплаты, то есть 96 евро. Этот тот минимум, который взыскивается с любого: безработного, инвалида и т. д.
– А если человек, с которого взыскивают деньги на, скажем, 8-летнего ребенка, получает пособие по безработице в 80 евро, неужели он должен отдать ему практически все свои деньги?
– Об этом надо узнать у судебного исполнителя. Но если ответчик не заплатит алименты в полном объеме, тогда будет расти его долг. И как только у должника увеличится размер доходов или появится имущество, то судебный исполнитель тут же заберет его в счет долга в установленном законом порядке.
Считаем деньги
– На основании чего судья принимает решение о размере алиментов?
– На основании имущественного положения двух сторон и нужд ребенка. То есть суд смотрит, сколько зарабатывает мама, сколько зарабатывает папа, какое имущество каждый из них имеет и сколько денег в месяц требуется ребенку, чтобы он не нуждался.
Подробнее расскажу о третьем моменте. Маме (если ребенок остался с ней жить) надо взять тетрадку и подсчитать все, что она тратит на ребенка: расходы на питание, коммунальные услуги, транспорт, одежду, обувь, еду, образование и т. д. Знаете, часто бывает, что когда мама подсчитывает траты, то сама удивляется, откуда у нее берутся деньги, чтобы все это оплатить. В таком случае становится понятно, что мама пишет желаемое, а не действительное. Ну так вот.
Допустим, мама подсчитала, что в месяц ее ребенку нужно 600 евро. Причем не на какие-то экстра-нужды. А на реальную жизнь. После этого суд смотрит на имущественное положение двух сторон и принимает решение о размере алиментов. Надо сказать, что не всегда суд согласен с размером трат на ребенка.
– Если мама получает 300 евро, а папа – 3000 евро месяц, то должны ли они эти 600 евро поделить поровну? Скажем, мама должна тратить на ребенка 300 евро в месяц и папа – 300 евро в месяц?
– Ни в коем случае! Папа, так как его доходы в 10 раз выше маминых, будет тратить больше. Скажем, мама 60 евро, папа – 540. 540 евро – это и есть размер алиментов от папы.
– А как мама может доказать, что на ребенка тратятся именно эти 600 евро? Может быть, ей стоит в течение двух-трех месяцев собирать чеки? Чтобы ими подтвердить расходы на ребенка?
– Исходя из моей практики, скажу, что существуют две концепции о доказательствах. Одни судьи действительно смотрят чеки, скрупулезно все пересчитывают и на их основании принимают решение о том, сколько денег требуется на конкретного ребенка. Но надо учитывать и тот факт, что судья может какую-то трату не принять во внимание.
Скажем, судья может заявить, что мама не обязательно должна покупать всю одежду для своего отпрыска в дорогом магазине «Стокманн». Есть торговые центры и подешевле! А значит, сумма требуемых алиментов должна быть уменьшена. Другие судьи вообще не смотрят на чеки. Они им не сильно доверяют, потому что истец может показать суду вовсе не свои чеки, а чужие.
В конце концов далеко не все чеки можно персонализировать. Такие судьи принимают решение о нуждах ребенка в денежном эквиваленте, исходя из своих собственных представлений о том, сколько денег надо тратить на ребенка определенного возраста.
– Вот вы упомянули покупки в «Стокманне» и я вспомнила рассказ женщины, чей бывший муж после развода вдруг сказал, что его ребенку не нужна обувь «Экко», так как она слишком дорогая. Между тем он сам ходит только в обуви «Экко» и до развода всегда покупал ребенку тоже обувь «Экко», так как считал ее самой качественной. А после развода, когда рассматривался вопрос об алиментах, заявил, что его чадо может спокойно носить ботинки не за 80 евро, а за 30. Хотя доход папы после развода не уменьшился. Что тут можно сделать?
– С одной стороны, в законе есть слова о том, что если ребенок привык к одному образу жизни и резкая смена обстоятельств может вызвать у него стресс, то этого допускать нельзя. Суд учтет привычки ребенка и не станет настаивать на том, что ребенок ходил только в самой дешевой обуви.
Но, с другой стороны, суд примет мнение папы о том, что тот больше не хочет оплачивать дорогую обувь. Значит, нужна золотая середина. А вот если до развода родителей ребенок ходил только в самой дешевой обуви, а после развода мама пожелала видеть его в дорогих сапогах и ботинках, то суд не станет увеличивать сумму алиментов за счет расходов на обувь. Тут усредненности не будет.
А вообще все зависит от того, насколько целесообразны расходы. Например, мама включает в расходы на ребенка покупку мобильного телефона и абонентскую плату. Суд смотрит, где живет ребенок и где его школа. Если школа во дворе дома, мобильник не нужен. Мама может сама проконтролировать сына или дочку. А вот если до школы надо ехать в другой район, то мобильник необходим.
Или вот Интернет. Раньше компьютер и Интернет считались роскошью, и суд не принимал во внимание желание мамы, чтобы у ее ребенка все это было. Сейчас школы часто требуют, чтобы задания были выполнены с помощью Интернета. Значит, компьютер и Интернет – это не прихоть и папе придется разделить эти расходы с мамой.
Необходимость или желание
– А если речь идет об образовании и здоровье ребенка? Наша читательница рассказала, что до развода ее дочка занималась на курсах английского и латышского языка, а также раз в неделю ходила в бассейн. Но после развода все это пришлось прекратить, так как папа девочки не посчитал нужным оплачивать эти экстры, и судья пошла ему навстречу. Может быть, читательнице есть смысл оспорить решение судьи?
– Я бы не стал этого делать. В моей практике был случай, когда мама хотела, чтобы ее ребенок дополнительно занимался английским и латышским языками и требовала включить эти расходы в алименты. Но судья ей сказала: дети изучают английский и латышский язык бесплатно, в школе! А если ребенок не в состоянии впитать знания, то это уже совсем другой вопрос. Поэтому судья отказала в этих расходах. То есть размер алиментов по этому поводу увеличен не был.
– Но если бы родители не развелись, то ребенок пошел бы на курсы английского и латышского, даже несмотря на то, что эти языки преподают в школе!
– Тут вопрос в другом: а являются ли эти курсы необходимостью? Понимаете, необходимостью, а не желанным фактором! Средства на содержание ребенка предназначены для того, чтобы его содержать, а не удовлетворять все его потребности и экстры.
– Если следовать этой логике, то ребенку на обед можно выделять три картошки и одну котлету. А вторая котлета или, страшно сказать, салат это уже экстра?
– Не могу вам ответить. Скажу лишь то, что написано в законе. А там написано: при вынесении решения об алиментах суд руководствуется своей жизненной практикой. Любой судья ходит в магазин и знает, сколько стоят продукты и сколько примерно продуктов надо детям. Тоже самое касается одежды для ребенка и прочих вещей. Если посмотреть состав судьей, то 95% из них это женщины. Поймите, мы не можем говорить в сослагательном наклонении (что было бы с тратами на ребенка, если бы родители не развелись), так как суд это наклонение не учитывает. Никого не интересует как бы жил ребенок, что ел, во что одевался и на какие курсы ходил, если бы его родители сохранили свой брак.
– Тогда поставлю вопрос иначе. Если мама может доказать, что ребенок стал хуже учиться, может ли она просить судей пересмотреть размер алиментов с тем, чтобы в них включить траты на курсы для ребенка?
– В случае изменения нужд ребенка, а также в случае изменения имущественного положения любой из сторон можно подавать иск об изменении суммы. Но исходя из своей практике скажу, то чаще всего размер алиментов меняется, если изменилось имущественное положение сторон, а не нужды ребенка. Исключение, конечно, касаются его здоровья.
Как стать бедняком?!
– Вот вы сказали: суд, когда будет решать вопрос о размере алиментов, будет смотреть на имущественное положение ответчика. А если ответчик вдруг, после развода покупает в кредит квартиру, машину, что тогда? С одной стороны, его доходы уменьшаются (на оплату кредитов надо ежемесячно отдавать большие суммы), с другой – он же покупает вещи для себя. Причем он может купить машину экстра-класса. Тогда с учетом выплат его чистый доход уменьшиться в разы...
– Если все это было куплено еще в браке, значит, жена с этим согласилась, и нет оснований для того, чтобы что-то менять. А вот если суд посчитает, что мужчина сознательно ухудшил свое материальное положение, приобретя после развода вещи экстра-класса, то тогда суд может сказать ответчику, что, несмотря на его низкие доходы (он же платит кредит), он должен выплачивать на ребенка ту сумму, которую запрашивает его бывшая жена.
– А может ли суд потребовать, чтобы мужчина отменил договор купли-продажи, перестал выплачивать кредит и эти деньги пустил на ребенка? Если все экстры были приобретены после развода?
– Нет! Это уже нарушение конституционных прав человека. Человека нельзя заставлять ухудшать свое имущественное положение и продавать какие-то вещи. В конце концов человеку гарантировано право на имущество.
– Ничего себе! Получается, папа улучшает свое материальное положение за счет ребенка!
– Во-первых, он и в браке мог улучшать свое имущественное положение за счет ребенка, то есть покупать ему только самое необходимое, а себе вещи экстра-класса. Но тут уже никто бы ничего не сделал. Совсем другое дело, если ответчик умышленно ухудшает свое материальное положение, но не с помощью покупок. Он, например, одалживает кому-то крупную сумму денег, или, наоборот, берет деньги в долг, и подписывает договор, по которому он обязан треть зарплаты отдавать каждый месяц. Или вдруг переписывает свое имущество на родных и знакомых. В таком случае суд не идет у него на поводу и не уменьшает размер алиментов.
– А кто должен заниматься сбором доказательств, что ухудшение материального положения произошло умышленно?
– Истец. Или его адвокат. Поймите, на суде каждый должен доказать свою правоту. Истец должен доказать, что на ребенка действительно нужна сумма, скажем, в 600 евро. И у ответчика действительно есть средства для того, чтобы выплачивать его часть суммы по алиментам. А если их нет, то он сознательно ухудшил свои материальные условия. А ответчик, если не согласен с суммой, должен доказать почему он считает, что сумма преувеличена, или что у него нет средств, чтобы платить так много.
– Кто должен узнавать о доходах и имуществе истца и ответчика?
– Тот, кто в этом заинтересован. Но имейте в виду: CSDD справок не дает, налоговая служба тоже справок не дает. Разве что Земельная книга может дать справку, что на имя такого-то человека зарегистрировано такое-то имущество. Поэтому когда истец подает в суд, то он в исковом заявлении может написать: «Прошу суд истребовать справку о зарплате ответчика». И уже на суде с ней ознакомиться.
Кстати, хочу предупредить обе стороны о том, что не стоит приносить из бухгалтерии липовые справки о доходах. Суд, если у него есть заявление с просьбой узнать о зарплате второй стороны, сделает это. И если доход, указанный в справке их бухгалтерии, не совпадет с доходом, указанным в справке из Службы госдоходов, лжецу будет ой как нехорошо!
Меняем размер алиментов
– Сколько раз можно подавать на изменения алиментов? И как часто?
– Как угодно часто. Для истца это бесплатно, за все платит ответчик, если суд, конечно, признает требования истца правомерными. В противном случае за пересмотр дела платит истец.
– Какова величина госпошлины на дело о рассмотрении суммы алиментов?
– Госпошлина на рассмотрение дела в суде зависит от суммы иска. Но если истец затребовал 600 евро, а суд постановил выплачивать 200 евро, то пошлина будет взиматься со 200 евро, а не с 600.
– Если папа (как ответчик) получает меньше мамы (как истца), что в этом случае происходит с алиментами?
– Все то же самое. Есть оправданные нужды ребенка и доход-имущество родителей. Только здесь мама берет на себя большую часть по расходам на содержание ребенка, а папа – меньшую!
– А если это не у мамы большой доход, а у ее нового мужа? И за счет нового мужа семья, в том числе и ребенок от прежнего супруга, живет хорошо. Будет ли суд учитывать доходы нового мужа мамы?
– Нет! О ребенке обязаны заботиться его родные мама и папа. Еще хочу сказать, что даже если сама мама безработная, а отец ребенка – работает, то и тогда все расходы на ребенка не должны ложиться целиком на папины плечи. Мама тоже должна принимать участие в содержании ребенка.
– Как другие дети (не общие) влияют на размер алиментов?
– Учитывается возраст и нужды этого второго ребенка. Нет ли у него условно приоритетных нужд. Если он болен, то понятно, что на него надо тратить больше, чем на здорового малыша. Но если приоритетных нужд нет, значит обоих детей родители должны содержать одинокого, тратить на них одинаковую сумму.
– Если один ребенок после развода родителей остался жить с мамой в однокомнатной квартире, а второй живет в пятикомнатной квартире, что из этого следует?
– Ничего. У обоих детей есть где жить. Их потребности в жилье удовлетворены, значит, все в порядке! А вообще все вопросы об алиментах должны решаться во время развода. Если они не решены, то и развод не произойдет. Плюс к этому будет рассматриваться вопрос об имуществе, а также вопрос об опекунстве ребенка – то есть с кем ребенок останется жить. То есть вопрос об алиментах нельзя оторвать от вопроса как разводящиеся будут делить имущество. Нецелесообразно общую квартиру делить так, что мама с ребенком должны уехать, а папа должен остаться в квартире. Все должно быть наоборот!
– Скажите, если у мамы в новом браке рождается второй ребенок, то может ли она подать в суд с тем, чтобы отец ее первого ребенка стал платить больше алиментов. Ведь ее материальное положение ухудшилось!
– Да, конечно, может. И суд примет ее новое положение во внимание. Но и отец ребенка тоже может просить уменьшить размер алиментов, если у него появится еще один ребенок.
Все честно!
– А может ли папа, женившись на женщине с ребенком, сказать, что раз в новой семье есть ребенок, значит, он будет его содержать. И на этом основании просить суд уменьшить размер алиментов на родного ребенка?
– Суд не пойдет на это, и иск папы будет отклонен. Суд скажет так: «Хорошо, что вы содержите чужого ребенка, но это не является вашей обязанностью. Поэтому сумма алиментов не будет изменена».
– Другой вариант. Отец ребенка скажет суду: у меня безработная жена и родители. Поэтому прошу уменьшить размер алиментов.
– Родители и супруга – взрослые работоспособные люди. Если у них нет средств к существованию, то пусть они идут на любую, пусть и малооплачиваемую работу. Либо, если таковой нет, обратятся за помощью к социальным службам. А ребенок физически не может работать, поэтому его надо содержать. С другой стороны, в законе есть статья о том, что супруги должны содержать друг друга и заботиться друг о друге. Но приоритет – дети. Так что пусть папа содержит супругу из тех средств, что остаются ему после уплаты алиментов.
– Есть статья в законе, что после развода положение ребенка не должно ухудшиться? Например, если до развода родителей на нужды ребенка тратились 600 евро, то и после развода на него должна тратиться та же сумма? Если, конечно, имущественное положение его родителей не изменилось?
– Такой статьи в законе нет!
Мирное соглашение
– Может ли мама в процессе развода заключить соглашение с папой, что он оставляет ей общую квартиру, купленную в браке, а папа за это не дает ей денег на ребенка?
– Нет. Деньги даются ребенку, а не маме! Поэтому это соглашение не будет иметь силу в суде, если вдруг мама подаст иск против папы и потребует алименты.
– Могут ли родители договориться следующим образом. Папа положит на счет ребенка крупную сумму, а мама за это не требует алиментов?
– Этот договор также можно признать недействительным. Деньги получит ребенок. Значит, все то время, что они будут лежать в банке, мама за свой счет будет растить ребенка? Не годится!
– А если крупную сумму папа положит на счет мамы своего ребенка? Тогда он может освободиться от алиментов?
– Если мама захочет подать в суд на алименты, то и это соглашение не будет иметь силы. Даже если она написала в договоре, что получив энную сумму денег, она отказывается от алиментов. Но суд, когда будет рассматривать это дело, учтет, что мамой уже были получены деньги на расходы на ребенка.
– Можно ли взыскать алименты задним числом?
– Нет! Алименты взыскиваются с момента подачи иска в суд. Однако к моменту решения суда уже может образоваться долг. Поэтому рекомендация для ответчика: если такой иск подан, заплатите добровольно хотя бы ту часть (например, в размере минимальных алиментов), которую вы не оспариваете.
– Может ли папа вместо того, чтобы платить алименты, на эту сумму покупать ребенку разные вещи?
– Нет, подарки не будут учтены как алименты! Ответчик должен платить именно алименты. Но если он захочет еще что-то купить ребенку, то это, конечно, не возбраняется.
– Как папе следует платить алименты? Давать маме наличные и просить расписки? Или перечислять на ее счет?
– Без разницы. Главное четко указать, что это алименты. Также следует указать, за какой период они заплачены, и на какого ребенка. Если деньги перечисляются на счет, то эти сведения следует указать в платежном поручении. Если отдаются лично маме в руки, то мама должна написать расписку и в ней указать эти данные.
Сбор доказательств
– Как быстро рассматриваются дела об алиментах?
– Такие дела должны рассматриваться вне очереди. Но если кто-то из сторон не является на суд, то дело может затянуться. А потом дело может быть рассмотрено без истца. Либо с истцом, но его оштрафуют за неявку на суд. Штраф за неявку может достигать 150 евро.
– Если папа за границей, по каким законам мама будет получать алименты? По латвийским или по законам той страны, где сейчас живет отец ее ребенка?
– По законам той страны, где сейчас живет ребенок. Но, конечно, если папа живет за границей, то до рассмотрения дела в суде пройдет больше времени, чем если бы он жил в Латвии. Естественно: даже если второй родитель уехал из Латвии, то это не освобождает его от необходимости платить средства на содержания ребенка.
– До какого возраста детям надо платит алименты?
– В законе сказано, что ребенку надо платить средства содержания до тех пор, пока он не сможет сам себя содержать. То есть даже если ребенку исполнилось 18 лет, но он все еще учится в школе, значит надо продолжать платить алименты. А если он поступил в институт и у него нет возможности зарабатывать, то и тогда его надо будет содержать. Но надо знать следующее: как только ребенку исполняется 18 лет, то уже он, а не его мама (если он остался жить с ней) должен требовать у отца алименты. Потому что в 18 лет выплата алиментов маме автоматически прекращается.
– Последний вопрос. Если стороны договорились полюбовно об уплате алиментов, обязательно ли им идти в суд для развода? Или, имея это соглашение, они могут показать его нотариусу, и тот разведет пару?
– Да. В этом случае людей может развести и нотариус.
