Недавно Министерство благосостояния обнародовало коэффициент индексации пенсий: в этом году он составит 1,064, то есть с 1 октября пенсии вырастут на 6,4%. На фоне прошлого года, когда коэффициент индексации был установлен в размере 1,2287, текущее повышение выглядит более чем скромно.
«Долгожданная индексация пенсий в октябре увеличит размер пенсий для пенсионеров по возрасту и по инвалидности, – заявила министр благосостояния Эвика Силиня. – При расчете коэффициента индексации учитывается годовая инфляция, которая в Латвии каждый месяц снижается».
Согласно данным Центрального статистического управления, годовая инфляция действительно замедлилась до 6,4%. Однако власти не учли, что при этом стоимость некоторых важнейших товаров за год повысилась на 20–30%. А значит, будущая индексация далеко не полностью компенсирует пенсионерам рост цен в магазинах...
■ ■ ■
Согласно закону индексация пенсий будет проведена с 1 октября этого года.
В этом году ситуация отличается от предыдущих лет. Напомним, что обычно при расчете индексов повышения пенсий в стране учитывают не только инфляцию, но и реальный рост средней зарплаты. То есть то, на сколько лучше стал жить среднестатистический работающий латвиец, несмотря на рост цен в магазинах. Так вот, в 2022–2023 годах реальный рост средней зарплаты был отрицательным, то есть работающие латвийцы беднели.
Этот факт грозил превратить индексацию пенсий в пшик. Но власть имущие в последний момент приняли поправки к нормативным актам, по которым падение благосостояния работающих латвийцев не влияет на размер индексации пенсий. Тут все более-менее благополучно.
Но поскольку изменение средней реальной зарплаты в 2023 году не повлияло на индексы повышения пенсии, то и пенсия повысится для всех сениоров одинаково – на 6,4%. В прошлом, напомню, было несколько иначе: чем больше был трудовой стаж пенсионера, тем больший процент роста реальных зарплат учитывался для него при индексации пенсии. В результате у людей со стажем, например, 20 и 50 лет индексы повышения пенсии отличались.
В этом году все будут равны. Например, если размер назначенной пенсии по старости составляет 450 евро, то и пенсионер со страховым стажем 20 лет, и пенсионер со страховым стажем 45 лет и выше с октября получат пенсию в размере 478,80 евро (на 28,80 евро больше).
■ ■ ■
Министерство благосостояния также проинформировало, что в этом году будет повышен и максимальный размер индексируемой пенсии – до 609 евро в месяц, что составляет 50% от средней зарплаты за прошлый год.
Это значит, что маленькие пенсии будут проиндексированы полностью, а большие – только в той части, которая не превышает 609 евро в месяц.
Исключение составляют политически репрессированные, инвалиды I группы и участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которым будет проиндексирован весь размер пенсии.
Кроме того, для пенсионеров, вышедших на заслуженный отдых до 2012 года, будут проиндексированы доплаты к пенсии по старости и инвалидности за каждый год страхового стажа, накопленный до 31 декабря 1995 года. Люди, вышедшие на пенсию до 31 декабря 1996 года, станут получать за каждый год стажа 2,28 евро (сейчас – 2,14 евро), а вышедшие на пенсию позже – 1,52 евро (сейчас – 1,43 евро).
Например, пенсионеру, который при общем страховом стаже 45 лет получает 450 евро пенсии и 35,75 евро доплат (за 25 лет работы до конца 1995 года), с октября будут платить пенсию в размере 478,80 евро, а доплату повысят до 38 евро.
■ ■ ■
И при этом нельзя забывать о такой важной детали, как подоходный налог. Да-да, обеспечивая пенсионерам прибавку, государство тут же отнимает ее часть в виде налоговых сборов.
Проблема в том, что необлагаемый минимум для пенсий по-прежнему составляет 500 евро в месяц. Если размер пенсии больше 500 евро, то разница будет обложена подоходным налогом с населения по ставке 20%.
Например, если после индексации размер пенсии составит 600 евро, то на руки пенсионер получит 580 евро, а уплаченный подоходный налог составит 20 евро ((600 — 500) * 0,20).
■ ■ ■
С одной стороны, индексация пенсий – это хорошо, ведь ее могло и вовсе не быть. С другой стороны, многие пенсионеры недовольны размером индекса и считают, что он должен быть больше.
Согласно данным статистики, в июле годовая инфляция составила 6,4% – собственно, она и стала базой для определения коэффициента индексации. Но надо учитывать, что рост цен был неравномерным.
Так, по данным Центрального статистического управления, в группе продуктов питания и безалкогольных напитков цены за год выросли на 11,2%. В том числе хлеб подорожал на 22,9%, кондитерские изделия на 12%, макаронные изделия на 15,4%. Кроме того, на вяленое, соленое или копченое мясо цены выросли на 9,4%, на свинину – на 5,2%, мясные продукты – на 8,7%, на сыр и творог – на 7,2%, на яйца – на 14,4%, на молоко – на 3,1%, на свежие овощи – на 15,9%, на свежие фрукты – на 18,1%, на кофе – на 9,9%, на сахар – на 44,6% (!), на мороженое – на 18,6%, на фруктовые и овощные соки – на 19,7%, на картофель – на 16,9%, на консервированную или переработанную рыбу и морепродукты – на 16,4%, на безалкогольные напитки – на 19,4%, на шоколад – на 8%, на соусы и приправы – на 19,4%.
Средний уровень цен на товары и услуги, связанные с жильем, увеличился на 5,9%. В течение года наиболее значительный рост цен был на отопление – на 17,8% и электроэнергию – на 13%. Подорожало водоснабжение, услуги ЖКХ, материалы для содержания и ремонта жилья, услуги по содержанию и ремонту жилья, услуги канализации, а также вывоз мусора. А июльское повышение тарифов на распределение и доставку электроэнергии в некоторых случаях составило 370%, то есть увеличилось в 4,7 раза. С другой стороны, надо отметить, что природный газ подешевел на 40,4%, а твердое топливо – на 15,6%. Но если жители использовали газ только для приготовления еды, то существенного влияния на их бюджеты это удешевление не оказало.
В группе здравоохранения средний уровень цен увеличился на 10,6%. В течение года дорожали фармацевтические товары, услуги врачей-специалистов, стоматологические услуги.
Цены на товары и услуги, связанные с транспортом, снизились на 9%, в основном за счет снижения цен на топливо на 21,8%. Дизельное топливо стало дешевле на 25%, бензин – на 18,7%, автогаз – на 12,2%.
Цены на товары и услуги, связанные с отдыхом и культурой, выросли на 10% за счет удорожания кормов для домашних животных, услуг досуга и спорта, абонентской платы за телевидение, цветов, газет и журналов.
■ ■ ■
Так что возникают серьезные сомнения, действительно ли реальная инфляция составила 6,4%. В статистике есть много трюков, как снизить «бумажную» инфляцию. Самый простой и распространенный – включить в потребительскую корзину товары и услуги, которыми мало кто пользуется и на которые цены не меняются. В результате такого выравнивания средняя инфляция получается ниже реальной. Кроме того, бедные люди всегда ощущают последствия инфляции сильнее, чем богатые.
Ранее Федерация пенсионеров много раз предлагала разработать для пенсионеров специальную потребительскую корзину. Ведь из-за низких пенсий и преклонного возраста пенсионеры тратят деньги на товары первой необходимости, медицинские услуги и лекарства. Как раз на эти товары и услуги цены и выросли сильнее всего. Поэтому можно предположить, что реальная инфляция для пенсионеров как минимум в два раза выше, чем официальная. А это означает, что, несмотря на индексацию пенсий, уровень благосостояния пенсионеров снизится. И в следующем году большинству пенсионеров придется еще больше экономить и затягивать пояса.
Дмитрий СМИРНОВ, экономист
