Ваши права: «Я добилась пересмотра группы!»

От того, какая группа инвалидности назначена человеку, зависит не только размер ежемесячной пенсии по инвалидности, но и разнообразные льготы и пособия. Поэтому лица с инвалидностью очень расстраиваются, если Государственная врачебная комиссия экспертизы здоровья и трудоспособности (VDEĀVK) присваивает им более легкую группу, чем была раньше. Но оспорить решение VDEĀVK – не так уж и сложно.

Здоровье ухудшилось, группа «улучшилась»

Несколько лет назад рижанке Людмиле пришлось вступить в борьбу за то, чтобы ее маме вернули вторую группу инвалидности.

– Поначалу мама сама оформляла необходимые документы и сама собирала справки для продления ей прежней (второй) группы инвалидности. Замечу, что на момент очередного планового пересмотра группы мама была в очень плохом состоянии. Во-первых, ей только-только сделали операцию, связанную с онкологией, во-вторых, ее мучили последствия перенесенной аварии (была констатирована контузия головы и повреждение головного мозга), и в-третьих,у мамы был констатирован деформирующий артроз суставов, что привело к нарушениям передвижения. Словом, у мамы был целый букет болячек! Но ее семейный врач Анна Д. зачем-то умолчала о наличии артроза и нарушениях движения, не указала этого в маминых бумагах, которые готовила для VDEĀVK, и даже не направила маму на обследования, которые могли бы подтвердить все эти проблемы со здоровьем. В результате мама получила решение инвалидной комиссии о снятии с нее второй группы инвалидности и получила третью группу.

На тропе войны

Наша читательница рассказала, что решила самостоятельно бороться за маму. Она поехала в Государственную врачебную комиссию экспертизы здоровья и трудоспособности и сообщила, что мама будет подавать бумаги заново – не дожидаясь следующего пересмотра группы.

– Я пошла к семейному врачу мамы за направлениями на обследования, которые подтвердили бы ее проблемы со здоровьем, но столкнулась с сопротивлением и криком. Но я все-таки получила желаемое, – рассказывает Людмила. – Мы с мамой вместе обошли всех врачей по ее профилю, мама прошла все обследования. Лечащий хирург мамы оказался очень чутким и достойным профессионалом, он состояние мамы очень подробно описал в медицинской справке.

После того, как все документы были собраны, я сделала с них копии и отдала семейному врачу, чтобы она оформила новое направление во VDEĀVK. Это направление вместе с оригиналами документов я сдала во VDEĀVK. Я хотела привести на заседание комиссии свою маму, чтобы сотрудники VDEĀVK своими глазами увидели, в каком она положении, но мне сказали, что им этого не надо.

«Заручитесь законами и правилами!»

Через некоторое время мама Людмилы вновь получила свою привычную вторую группу инвалидности, а еще через несколько недель – первую. Это произошло в связи с почти полной потерей зрения, нарушениями движения и началом развития деменции.

– Я считаю, что если у инвалида есть родные, способные жестко отстаивать его права, то вернуть прежнюю группу или получить ту, на которую имеешь право, это вполне достижимая задача, – рассказывает Людмила. – Я готовилась к борьбе основательно: читала законы, нормативные акты и правила Кабинета министров, которые относились к получению и пересмотру группы инвалидности. Самую важную информацию я распечатывала с сайта и брала с собой для решения спорных вопросов. Эти распечатки очень мне помогли как во время моей борьбы за вторую группу инвалидности для мамы, так и для дальнейшего оформления социальных услуг, которые положены инвалидам второй и первой групп. К сожалению, в социальной службе и в Государственном агентстве социального страхования я тоже натолкнулась на сопротивление чиновников, которые отвечают за выделение помощи инвалидам.

Самому инвалиду со всем этим не справиться, поэтому в борьбу обязательно должны включиться его более здоровые родственники. А еще важно хорошее владение латышским языком.

Каждое пятое заявление – удовлетворяется!

– В соответствии со статьей 9 Закона об инвалидности и статьей 79 Закона об административном процессе, решение VDEĀVK можно оспорить в течение одного месяца со дня вступления в силу, – рассказала заместитель руководителя VDEĀVK Сандра Аусекле.

– Что для этого надо сделать?

– Надо написать заявление на имя руководителя VDEĀVK с просьбой пересмотреть назначенную группу инвалидности. Заявление можно подать либо через портал www.latvija.lv Iesniegums invaliditātes ekspertīzes lēmuma apstrīdēšanai («Заявление для оспаривания решения по экспертизе инвалидности»), либо отправив его по обычной почте по адресу: Рига, ул. Вентспилс, 53, LV-1002.

– Что надо указать в заявлении?

– Надо указать функциональные нарушения, из-за которых человек считает, что ему полагается не та группа, которую изначально определили, а другая. После подачи заявления будет начат административный процесс.

– Какие справки и результаты обследований надо приложить к этому заявлению?

– Если речь идет о пересмотре назначенной группы, то требуется только заявление, поскольку оспаривается и пересматривается первичное решение комиссии. Однако если у человека есть какие-либо медицинские документы, которые он не приложил при первоначальной подаче документов в комиссию, то их надо приложить к заявлению сейчас.

– Как часто можно оспаривать решение комиссии по присуждению группы инвалидности?

– Один раз. Но если человек остался недоволен новым решением, то в соответствии со статьей 9 Закона об инвалидности и статьями 188 (1) и 189 (1) Закона об административном процессе, он может обжаловать и это решение. Для этого в течение одного месяца со дня вступления решения в силу он должен подать заявление в Административный окружной суд.

«...и вот мои аргументы!»

– Наш читатель рассказал, что несколько лет назад он серьезно пострадал в аварии, в результате чего получил вторую группу инвалидности. Сейчас он восстановил здоровье, однако его руки по-прежнему почти не двигаются, из-за чего он не может ни работать, ни ухаживать за собой. «Я даже грузчиком не могу стать!» – рассказал он. Однако инвалидная комиссия во время очередного пересмотра группы дала ему третью группу инвалидности. Может ли этот человек в своем заявлении объяснить, что у него не двигаются руки, и именно поэтому он просит снова назначить ему вторую группу инвалидности?

– Может, но ему следует знать, что для оценки ограничений функциональных способностей и их тяжести используются специальные инструменты, соответствующие международным стандартам. Поэтому мы будем руководствоваться ими, а не заявлением вашего читателя.

– Надо ли просить у семейного или лечащего врача новое направление на комиссию?

– Повторное направление в комиссию от лечащего/семейного врача не требуется.

– Должен ли человек, который хочет оспорить решение комиссии, присутствовать на ее заседании?

– Это зависит от того, располагает ли комиссия достаточной информацией о функциональных возможностях и ограничениях человека. Если комиссия располагает достаточной информацией и в ней нет противоречий, то заседание будет проведено без присутствия человека.

Здоровье ухудшилось

– Может ли человек подать заявление на пересмотр группы инвалидности до окончания срока действия уже назначенной группы? Например, в случае, если его состояние здоровья ухудшилось?

– Человек в любое время вправе ходатайствовать о повторной экспертизе инвалидности и трудоспособности, если его состояние здоровья существенно ухудшилось и по этой причине он имеет стабильные функциональные ограничения.

Для проведения новой экспертизы надо подать во VDEĀVK заявление, а также направление от лечащего или семейного врача. Можно подать и другие медицинские документы, если врач или сам человек считает, что они необходимы для экспертизы.

– Как быстро комиссия должна рассмотреть заявление о пересмотре группы и дать ответ?

– Заявление об инвалидности рассматривается в течение одного месяца. Если требуется дополнительная информация, рассмотрение заявления может быть продлено на срок до четырех месяцев.

– Можно ли подать новое заявление с просьбой назначить группу инвалидности, а не пересмотреть (оспорить) уже назначенную группу?

– Да, если состояние здоровья человека значительно ухудшилось, а ограничения в функционировании стабильны.

Ольга ВАХТИНА