У людей с инвалидностью на счету каждая копейка, однако государство ограничивает их материальную поддержку: одним положена пенсия по инвалидности, другим – только пособие. Разбираемся в вопросе с помощью старшего эксперта Отдела методического управления пенсиями Государственного агентства социального страхования Саниты Летапуры.
Диагноз и работа в тюрьме
– У меня вторая группа инвалидности, есть диагнозы: шизофрения, амнезия и умственная отсталость, – пишет Юрий. – Несколько лет назад я отбывал наказание в исправительно-трудовой колонии и одновременно там работал. Каждый день на протяжении пяти лет я регулярно ходил на работу, и нам говорили, что за нас начислялись налоги, что уплачивались пенсионные взносы. Я жил мыслью, что не просто теряю время в тюрьме, а делаю для себя что-то полезное, и у меня будет небольшой рабочий стаж. Но недавно я пришел в Государственное агентство социального страхования для оформления пенсии по инвалидности и получил в этом отказ. Мне сказали, что стаж, заработанный в колонии, засчитают только тогда, когда я достигну пенсионного возраста, а пока я могу рассчитывать только на пособие по инвалидности. Причина такова: мой общий страховой стаж составил всего один год и семь месяцев, а для назначения инвалидной пенсии нужно минимум три года. Честно говоря, после этого у меня опустились руки...»
Сидел, но работал
Как же так получилось: Юрий работал, но это время ему не засчитали как стаж? Возможно, дело в том, где именно он трудился, и работа в тюрьме не учитывается как период, с которого начисляются социальные взносы, а значит не засчитывается в стаж? Наша собеседница Санита Летапура объяснила, что важно обращать внимание не столько на место работы, сколько на период, когда человек работал.
– Прежде всего отмечу, что государственная пенсия – это услуга социального страхования, формируемая на основе страховых взносов в течение трудовой деятельности. Если человек не участвовал в социальном страховании, то вместо государственной пенсии ему может быть предоставлена другая услуга, например, пособие по инвалидности, – заявила Санита Летапура. – Что касается утверждения Юрия, что стаж, заработанный в колонии, засчитают только тогда, когда он достигнет пенсионного возраста, то оно не соответствует действительности. Если периоды работы подлежат включению в страховой стаж при назначении пенсии по старости, то эти периоды работы включаются и при назначении пенсии по инвалидности.
– Как учитывается работа в местах лишения свободы, в каких случаях эта работа засчитывается в страховой стаж?
– Если человек работал в тюрьме до 31 декабря 1990 года, то работа может быть засчитана в страховой стаж, но только если есть документы, подтверждающие, что человек не просто работал в тюрьме, но и получал за это зарплату.
А вот начиная с 1 января 1991 года по 31 декабря 1995 года работа в тюрьме не засчитывается в стаж, потому что в этот период за заключенных не платили социальные взносы.
Но работа в тюрьме с 1 января 1996 года учитывает в стаже только те месяцы, когда за человека были сделаны социальные взносы. Данные о стаже после 1996 года подтверждаются в ГАСС по уплаченным социальным взносам.
Я работал, но налоги не платил!
– В каких местах, кроме тюрьмы или колонии, человек мог работать, но этот период ему могли не засчитать в страховой стаж? Например, если он участвовал в общественных работах как безработный, и за него не платили налоги…
– Снова повторю, что все зависит от тех лет, когда человек работал. Если работа была до 31 декабря 1990 года, то она засчитывается в стаж даже в том случае, если никаких налогов и взносов за человека не платили. Но начиная с 1 января 1991 года по 31 декабря 1995 года все стало по-другому: стаж засчитывается только в случае, если работодатель был официально зарегистрирован как плательщик социальных взносов. У самозанятых – только если они сами платили за себя взносы социального страхования. Стаж, полученный до конца 1995 года, обязательно нужно подтверждать документами – справками, договорами и так далее. А вот факт работы после 1 января 1996 года подтверждается автоматически. Это значит, что в базе данных Государственного агентства социального страхования есть информация о том, что взносы действительно уплачивались.
Что касается общественных работ, то они засчитываются в стаж, только если государство за человека заплатило социальные взносы. Это правило действует с 1 января 2012 года – именно с этого времени такие периоды включаются в стаж при расчете пенсии по возрасту.
Пенсия или пособие: как разобраться?
– В каком случае человек получает пособие по инвалидности, а когда – пенсию по инвалидности?
– Чтобы получить пенсию по инвалидности, нужно, чтобы совпали три условия: Государственная врачебная комиссия экспертизы здоровья и трудоспособности (VDEĀVK) установила человеку инвалидность, инвалид не достиг пенсионного возраста и его страховой стаж составляет минимум три года.
Если хотя бы одного условия нет – пенсия по инвалидности не положена, в этом случае человек получает только пособие по инвалидности.
Пособие по инвалидности назначается человеку, которому установлена инвалидность и который не имеет права получать ни пенсию по инвалидности (поскольку у него нет трех лет трудового стажа), ни компенсацию за потерю трудоспособности (если инвалидность установлена в связи с профессиональным заболеванием или несчастным случаем на работе).
– Если человек, который получает пенсию по инвалидности, достиг пенсионного возраста, нужно ли ему подавать заявление на пенсию по возрасту?
– Да, нужно. Автоматического перехода нет.
– Если человек получает пенсию по инвалидности, может ли он получать еще и пенсию за выслугу или досрочную пенсию?
– Нет, одновременно получить несколько пенсий нельзя. Если у человека есть право на разные виды пенсий (по инвалидности, выслуге лет, досрочная пенсия), ему назначат только одну – ту, которую он сам выберет.
Размер имеет значение
– Наш читатель говорит, что его пособие по инвалидности намного меньше пенсии по инвалидности. Каков размер пенсии по инвалидности и от чего он зависит?
– Размер пенсии по инвалидности зависит от группы инвалидности, а у инвалидов 1-й и 2-й групп размер пенсии дополнительно зависит от трех факторов:
- от средней зарплаты человека, с которой платились социальные взносы, при расчете берут любые 36 месяцев подряд из последних пяти лет перед назначением пенсии по инвалидности;
- от индивидуального страхового стажа человека;
- от максимально возможного страхового стажа – то есть от периода с 15-летнего возраста до достижения пенсионного возраста.
А вот для инвалидов 3-й группы размер пенсии установлен как фиксированная сумма. С 2025 года это 189 евро – в обычном случае и 226 евро – для людей с инвалидностью с детства.
А с 1 января следующего года размер пенсии по инвалидности для инвалидов 3-й группы будет составлять 213 евро, а для лица с инвалидностью с детства – 255 евро.
Если человек получил инвалидность, но уже достиг возраста, когда ему можно платить обычную пенсию по возрасту, и у него есть необходимый страховой стаж, то вместо пенсии по инвалидности ему будет назначена пенсия по возрасту.
– Каков размер пособия по инвалидности?
– Пособие по инвалидности рассчитывается по другим правилам, его размер зависит от группы инвалидности и того, работает человек или нет. В 2025 году человек с 1-й группой инвалидности, который не работает, получает 302,12 евро, а если он работает – 232,40 евро. Если инвалидность с детства, суммы выше: 343,98 евро – если не работает, и 264,60 евро – если работает.
В 2025 году неработающий человек со 2-й группой получает пособие в 239,04 евро, а работающий – 199,20 евро. Если инвалидность с детства – 272,16 евро для неработающих и 226,80 евро для работающих.
Для инвалида 3-й группы занятость уже не важна, в этом году пособие по инвалидности составляет 166 евро, а если инвалидность установлена с детства – 189 евро.
Ольга ВАХТИНА
