В ноябре 2022 года вступили в силу правила о конфискации машин у водителей-нарушителей. Мы проверили слухи, будто Служба госдоходов распродает такие автомобили за символические деньги. Оказалось, что купить действительно хорошее авто на такой «распродаже» почти невозможно.
Популярная мера наказания
В конце января министр внутренних дел Марис Кучинскис заявил о том, что у водителей, которые попались за рулем в состоянии сильного алкогольного опьянения, было конфисковано более 650 автомобилей.
Министр посетовал, что ставить машины больше некуда: их оказалось слишком много. И подчеркнул действенность меры наказания: «Я надеюсь, что постепенно если не сами водители, то хотя бы члены их семьи и друзья «проникнутся» тем, что это очень серьезное дело и поймут, что никому не будет пощады».
Причина увеличившегося числа конфискованных автомобилей – поправки к Уголовному закону и Закону дорожного движения, которые вступили в силу 25 ноября 2022 года. С тех пор водители, управлявшие своим или чужим автомобилем в состоянии сильного опьянения (более 1,5 промилле алкоголя в крови), стали нести не административную, а уголовную ответственность.
Уголовная ответственность применяется также за вождение или обучение вождению под воздействием наркотических, психотропных, токсических и других дурманящих веществ, за езду в состоянии сильного алкогольного опьянения в отсутствие водительских прав, а также за отказ проходить тест на содержание алкоголя в крови или наркотических веществ.
Важной мерой наказания стала конфискация автомобиля, на котором было совершено правонарушение.
Непосредственным изъятием машин у правонарушителей-пьяниц занимается Госполиция. Ее сотрудники останавливают автомобиль, определяют факт алкогольного опьянения и, если пьяный водитель является владельцем автомобиля, связываются с Государственным агентством обеспечения, которое отвозит машину на специальную стоянку. Самого же водителя в состоянии опьянения доставляют в место временного содержания для проведения процессуальных мероприятий.
Решение о том, конфисковать автомобиль или вернуть его водителю, принимает прокуратура или суд. Чтобы оспорить решение о конфискации, также надо обращаться в прокуратуру или суд.
Продажей конфискованных автомобилей от имени государства занимается Служба госдоходов (СГД).
С перечнем автомобилей, выставленных на продажу, можно ознакомиться на страничке Государственного агентства обеспечения – nva.iem.gov.lv в разделе Realizējamie transportlīdzekļi («Транспортные средства, предлагаемые для реализации»), а также на домашней странице СГД в разделе Par mums («О нас», в подразделе Rīcība ar valstij piekritīgo mantu («Действия с имуществом, которое перешло во владение государства»).
Статистика
- По данным Госполиции, в период с 25 ноября 2022 года по 22 января 2023 года было возбуждено 148 уголовных дел за вождение в состоянии сильного опьянения (более 1,5 промилле) и 21 уголовное дело – за вождение или обучение вождению под воздействием наркотических средств.
- За отказ водителя автомобиля от прохождения медицинского теста на концентрацию алкоголя в крови или теста на воздействие наркотиков было возбуждено 20 уголовных дел.
- За управление автомобилем без прав необходимой категории, когда водитель находится под воздействием алкоголя или наркотиков, было возбуждено 214 уголовных дел.
- В более чем половине случаев с водителей была взыскана частичная или полная стоимость поврежденного автомобиля, в остальных случаях автомобили были конфискованы.
Правда ли, что машины негде хранить?
Говоря о том, что машины будет негде хранить, Марис Кучинскис имел в виду стоянки Государственного агентства обеспечения.
Госагентство обеспечения занимается доставкой конфискованных и изъятых за различные правонарушения автомобилей и предоставляет автостоянки для их хранения (всего таких площадок шесть – две в Риге, по одной в Кулдиге, Лудзе, Валмиере, Мадоне). Каждый эвакуированный автомобиль доставляют на ближайшую к месту правонарушения стоянку.
Однако, по словам представителя Государственного агентства обеспечения Вендии Пикше-Кучмы, министр внутренних дел немного ошибся в цифрах.
– 663 автомобиля – это общее количество автомобилей на стоянках агентства. Среди этих машин есть изъятые не только за вождение в нетрезвом виде, но и в рамках других уголовных и административных процессов. Только 32% этих автомобилей были изъяты у водителей и сданы на хранение с 25 ноября 2022 года за вождение в нетрезвом виде, под воздействием наркотиков или других одурманивающих веществ.
Тут надо отметить, что изъятый и конфискованный автомобиль – не одно и то же, изъятую машину еще могут вернуть владельцу.
По словам представителя Госагентства обеспечения Вендии Пикше-Кучмы, виновный водитель сам оплачивает издержки по эвакуации машины на стоянку и ее хранения там:
– Стоимость эвакуации автомобиля составляет примерно 6 евро/км, а стоимость хранения – 2,13 евро/день. Владелец должен оплатить период со дня доставки автомобиля на стоянку до дня вступления в силу постановления о конфискации.
А покупатель должен забрать автомобиль со стоянки вместе с сотрудником СГД в согласованное время. Условия вывоза изложены в договоре между СГД и покупателем.
Что можно купить?
На первой неделе февраля на сайте СГД предлагались девять автомашин
- Mercedes Benz C320 (2008 года выпуска, с повреждениями кузова и рулевого механизма),
- Hyundai Santa Fe (2007 года выпуска, небольшие повреждения, не заводится),
- Volkswagen Golf (2011 года выпуска, после аварии, сильные повреждения),
- Mercedes Benz C220 (2004 года выпуска, небольшие механические повреждения, не заводится),
- Mitsubishi L200 (2007 года выпуска, небольшие повреждения, не открывается багажник),
- Volvo S60 (2004 года выпуска, небольшая ржавчина и повреждения, не заводится),
- BMW 318 (2008 года выпуска, небольшая ржавчина и повреждения кузова),
- Nissan Murano (2007 года выпуска, без техосмотра, небольшие повреждения, машина закрыта и не открывается),
- KIA Ceed (2011 года выпуска, после аварии, сильные повреждения).
Территория за забором
«МК-Латвия» побывала на одной из стоянок Государственного агентства обеспечения на окраине Риге. Нашим проводником стала Лайя Довгушко, начальник отдела транспортных средств из Департамента управления изъятыми вещами и ресурсами Государственного агентства обеспечения.
Стоянка – это огромная территория, отгороженная высоким кирпичным забором, снаружи машины не разглядеть. Не сказать, что стоянка заполнена машинами полностью, свободных мест там еще достаточно.
Крутых дорогих автомобилей на стоянке не видно. Издалека прилично выглядит золотистый Lexus, а подходишь близко и замечаешь ржавчину. У автомобиля Volkswagen, который стоит неподалеку, сильно поврежден капот. Следы аварий заметны и на других машинах. Один автомобиль вообще покрыт мхом, видимо, очень долго стоял.
В салонах некоторых машин остались личные вещи: в одном – бутылка с алкоголем, в другом – полотенца, в нескольких – детские игрушки.
На машинах, конфискованных по уголовным делам, есть специальные наклейки.
– На наши стоянки пригоняют и те машины, которые уже конфискованы у владельцев, и те, которые пока только изъяты на определенное время, – говорит Лайя Довгушко. – Автомобили – это вещественные доказательства. Большой наплыв конфискованных машин наблюдался в конце 2022 года. А вот сейчас ситуация стабилизировалась, за это надо благодарить прокуратуру, которая оперативно принимает решения о конфискации изъятых у нарушителей автомобилей, и Службу госдоходов, занимающуюся реализацией конфискованных машин.
Внимание, есть риски!
Чтобы выяснить, был ли оплачен штраф за конфискованный автомобиль и каков размер штрафа, заинтересованному лицу следует заранее связаться с Дирекцией безопасности дорожного движения (ДБДД) и выяснить вопрос. Пока бывший владелец не уплатит штраф, зарегистрировать автомобиль в Государственном регистре водителей транспортных средств будет невозможно. Исключение – списанные транспортные средства.
Цены не кусаются
В январе 2023 года участники торгов СГД приобретали конфискованные легковые автомобили по ценам, которые варьируются в пределах от нескольких сот до нескольких тысяч евро.
Так, Volvo S60 2006 года выпуска на таком аукционе был продан всего за 610 евро. BMW X5 2006 года выпуска приобрели за 7150 евро. Volvo V70 2002 года выпуска купили за 1080,60 евро. Toyota Avensis 2009 года – за 1756,99 евро. Надо отметить, что у многих автомобилей, выставленных на продажу, имелись дефекты.
Покупают спекулянты
Сотрудники телеканала TV3 выяснили, что нередко покупателями конфискованных машин становятся спекулянты, которые потом перепродают их с накрутками, например, на портале ss.com.
Скажем, конфискованный Mitsubishi Colt 2008 года выпуска на аукционе был куплен за
539 евро. А на сайте ss.com автомобиль продавался уже за 1200 евро.
Продавца не смутило, что потенциальные покупатели во время расследования опознали конфискованный автомобиль и узнали его аукционную цену. Снизить цену он не согласился, мотивируя тем, что вложил в ремонт машины свои средства.
Никакого тест-драйва!
Государство организует продажу конфискованных автомобилей по очень простой, скажем даже, простоватой схеме.
Как только решение суда или прокуратуры о конфискации вступает в силу, Служба госдоходов (СГД) выставляет автомобили на продажу и проводит так называемый ценовой опрос среди претендентов, желающих их купить.
Покупателем становится тот, кто предложит за автомобиль самую высокую цену. Примечательно, что стартовая цена при этом не назначается и какая-либо независимая оценка автомобиля не проводится.
На домашней странице СГД сейчас можно найти информацию о 603 ценовых опросах. В каждом из них указано контактное лицо, по согласованию с которым покупатель в определенное время может подъехать на стоянку и посмотреть машину. Однако никаких тест-драйвов и заездов на конфискованных авто перед покупкой не предусмотрено (хотя покупать авто, не проверив его техническое состояние, довольно рискованно. – Прим. авт.).
Купить может не каждый
На наши вопросы отвечает заместитель директора финансового управления СГД Инара Солостей.
– Как государство продает конфискованные автомашины?
– Когда вступает в силу решение суда или постановление прокурора о конфискации движимого имущества, в том числе автомобиля, это решение направляют в СГД. Для того чтобы реализовать движимое имущество, принадлежащее государству, СГД проводит ценовой опрос. В нем могут принять участие как физические, так и юридические лица, которые:
- на момент подачи заявки не имеют более 150 евро задолженности по налогам, администрируемым СГД;
- не объявлены неплатежеспособными по решению суда и не подвергались санкциям.
Участник предлагает в заявке цену, за которую готов купить автомобиль. Заявка должна быть представлена в СГД в срок, установленный в ценовом опросе. Движимое имущество может приобрести претендент, предложивший самую высокую цену и удовлетворяющий условиям, изложенным выше.
– Как подать заявление на покупку конфискованного автомобиля?
– Сообщение о проведении ценовых опросов публикуется на сайте СГД в разделе Par mums в подразделе Rīcība ar valstij piekritīgo mantu по ссылке: https://www.vid.gov.lv/lv/riciba-ar-valstij-piekritigo-mantu.
В каждом ценовом опросе публикуются условия реализации автомобиля, дается его описание, технические характеристики, прилагаются фотографии. Фотографии не публикуют, если автомобиль продается на утилизацию, так как в этом случае дефекты автомобиля, сломанные детали, состояние салона и т. д. не имеют значения для коммерсанта, который приобретет автомобиль.
Для подачи заявки надо открыть интересующий вас ценовой опрос и заполнить в нем форму Uzaicinājums («Приглашение»), указав предлагаемую цену и данные о себе.
Сотрудники СГД, собрав все ценовые предложения по выкупу конкретного автомобиля, открывают их одновременно в указанный в объявлении день и час. На следующий рабочий день комиссия объявляет свое решение и победитель получает предложение заплатить.
А если не заплатить?
Победитель ценового опроса должен в течение двух дней после получения счета от СГД оплатить всю предложенную им сумму за автомашину.
Если победитель этого не делает, то право выкупить машину переходит к человеку, который во время опроса предложил вторую самую высокую цену.
Утилизация автомобилей
– А как вы определяете, какой автомобиль еще поездит, а какой годится только для утилизации?
– Утилизация происходит, когда:
- средняя рыночная цена транспортного средства в Латвии составляет 284 евро или меньше, или со дня первой регистрации автомобиля прошло более 20 лет;
- предполагаемые расходы при реализации автомобиля превышают предполагаемые доходы от нее;
- автомобиль был специально переоборудован, например, в него был встроен тайник для незаконной деятельности, и автомобиль использовался для совершения административных или уголовных правонарушений.
Новых машин почти нет
– Может ли покупатель своими глазами увидеть автомобиль, который он хочет купить, и убедиться, что он находится в хорошем техническом состоянии?
– Да, в объявлении о ценовом опросе дается информация о том, на какой из стоянок Госагентства обеспечения находится автомобиль, а также даны контактные данные сотрудника Госагентства обеспечения, с которым можно связаться, чтобы посмотреть машину.
– Почему не назначается первоначальная цена за конфискованный автомобиль, с которой можно начать торги?
– СГД не проводит оценку имущества, находящегося в государственной собственности. Движимое имущество, включая автомобиль, продается тому претенденту, который предлагает самую высокую цену.
– Но разве справедливо, что автомобиль стоимостью, например, в 10000 евро, может быть продан за 1000 евро?
– Среди автомобилей, конфискованных у нетрезвых водителей, новые автомобили в хорошем состоянии встречаются редко. Мы можем судить о них только по внешнему виду, и зачастую у них бывают дефекты, наводящие на мысль о том, что машина побывала в аварии.
– Сколько конфискованных автомобилей, изъятых у пьяных водителей, было выкуплено за последний год?
– При организации ценовых опросов СГД не выделяет отдельно автомобили, конфискованные у нетрезвых водителей. Практика прошлых лет показывает, что СГД реализует в среднем 250 конфискованных автомобилей в год.
Цена, по которой было продано государственное имущество, включая конфискованные автомобили, публикуется в соответствующем ценовом опросе, когда определился покупатель автомобиля (так что каждый участник ценового опроса может убедиться, что кто-то предложил за авто большую сумму, чем он. – Прим. ред.). Периодически информация о реализуемом имуществе публикуется на сайте СГД: https://www.vid.gov.lv/lv/informacija-par-mantas-realizaciju.
– Сколько заявок примерно приходит на каждый автомобиль?
– Интерес очень высок, в среднем на один автомобиль приходится от 30 до 260 заявок.
– Может ли конфискованный автомобиль поступить в продажу, если за него не был заплачен штраф?
– Человек или компания, покупающие автомобиль, платят только ту сумму, которую они указали в ценовом опросе. Им не нужно платить штрафы или оплачивать парковку (подробную информацию о штрафах смотрите ниже. – Прим. авт.). Кроме того, с суммы, за которую приобретается автомобиль, не взимается НДС.
– Может ли бывший владелец конфискованного автомобиля или член его семьи выкупить автомобиль?
– Законодательство не запрещает участвовать в опросе цен лицам, у которых был конфискован автомобиль, и членам их семьи, но любой претендент должен соответствовать определенным условиям, описанным выше.
– Что произойдет, если имущество неликвидно и никто не захочет ее покупать?
– Если имущество, принадлежащее государству, не выкупается, организуется повторный ценовой опрос.
Марина СИУНОВА
