Ольга Петкевич воспитывает четверых детей и работает специалистом по связям с общественностью в Даугавпилсе. Но при такой занятости Ольга находит время на помощь живущим в Латвии гражданам России пенсионного возраста, которым по-прежнему грозят выдворение из-за потери ВНЖ и другие проблемы.
ВНЖ, паспорта и невыплата пенсий
– С какими проблемами сталкиваются живущие в Латвии граждане России сейчас?
– Самая большая беда у тех, кто ко мне обращается за помощью, – это все еще получение вида на жительство в Латвии, а также получение биометрических паспортов нового образца, которые недоступны из-за огромных очередей, и невыплата российских пенсий.
Напомню, что с января 2026 года Латвия перестала признавать старые российские паспорта без биометрии. Граждане РФ еще летом бросились делать новые документы.
Но замена паспорта – тоже то еще испытание. Сам паспорт стоит 90 евро, делают его три месяца.
Так еще надо месяцами ждать от посольства РФ вызова на фотографирование и подачу документов. Срочной очереди на получение биометрических паспортов, пусть даже за большие деньги, не существует. Практика показывает, что можно быстрее попасть на фотографирование через фирму-посредника, заплатив сверху 40–250 евро.
Меня также обескураживает, что Посольство РФ в Латвии, которое прекрасно знает, что тысячам их подданных целый год не выплачивают пенсии, все равно берет с них за изготовление паспорта полную стоимость.
В основном под удар попали одинокие люди преклонного возраста, которым просто некому помочь в оформлении документов и заполнении анкет: близких у них нет или же они далеко, а сами они не могут разобраться в юридических тонкостях миграционных законов.
Консультирую по телефону
Раньше Ольга проводила очные консультации, но сейчас спрос столь велик, что все важное она записывает на видео и выкладывает в Интернет или лично высылает людям по электронной почте. В случае неясностей дает уточнения по телефону.
– Ольга, а как часто к вам обращаются люди за помощью в оформлении ВНЖ в Латвии и чем конкретно вы можете помочь?
– Это происходит ежедневно. Вот и сегодня полдня с небольшими перерывами я заполняла документы – анкеты и заявления граждан России на получение нового вида на жительство в Латвии.
Мне звонят от 10 до 40 человек в день. Очень многие просят прислать бланки анкет и заявлений, потому что, к сожалению, в госструктурах они не собраны в одном месте.
Я их собрала и рассылаю, кому надо, – бланк на получение ВНЖ по факту супружества, воссоединения с детьми, по работе и т. п., все с видеоинструкциями по заполнению.
Звонить мне можно по рабочему номеру телефона 28811683, писать по э-почте:
Не опоздать ни на день!
– Сколько сейчас стоит подача документов на вид на жительство?
– Если человек сдал экзамен на владение латышским языком на категорию А2, получил освобождение от экзамена либо достиг возраста 75 лет, когда экзамен сдавать не нужно, то 160 евро за рассмотрение заявки, потом 45 евро за карточку постоянного жителя ЕС.
А вот если человек не сдал экзамен и ему нужно делать вызов для получения ВНЖ по воссоединению семьи, то сам вызов в большинстве случаев стоит 20 евро. Стандартная пошлина за рассмотрение заявки на ВНЖ – 160 евро. Если ты опоздал хоть на день, то уже 280 евро. За самое скорое рассмотрение документов на временный вид на жительство некоторые готовы заплатить самую высокую цену – 560 евро.
Поэтому я призываю всех граждан РФ строго соблюдать сроки при обращениях за ВНЖ, ведь срочное рассмотрение документов очень дорого.
Важно, чтобы УДГМ получило вашу заявку не позже чем за 30 дней до окончания срока вашего нынешнего вида на жительство! Если хоть один день просрочите – это будет стоить вам дополнительно минимум 120 евро.
Если вы запрашиваете временный ВНЖ по воссоединению с семьей или по работе, то каждый год вам еще нужно будет покупать медицинскую страховку, которая покрывает вызовы скорой и репатриацию. Это еще порядка 70 евро. Пошлина за перерегистрацию ВНЖ (ежегодно) составляет 75 евро. В общем, жить с российским паспортом в Латвии, особенно, если ты не смог сдать экзамен по латышскому, стало очень и очень накладно.
На свой страх и риск
– Люди просят вас помочь и с получением российских пенсий?
– Да, но я сразу говорю, что с этим помочь не могу. Единственный способ получить пенсию – это открыть счет в одном из российских банков, большинство из которых под санкциями. Но в Латвии это может быть уголовным преступлением, – и я в этом людям не помощник и не посредник. И пенсионеры сами едут в Россию на свой страх и риск, у кого-то получается открыть там счет и получить свою пенсию, у кого-то нет.
Докажи, что тебе есть на что жить
– Верно ли, что сейчас пенсионерам с российским гражданством стало сложнее получить любой ВНЖ в Латвии из-за требований к уровню доходов?
– Как раз это и есть самое страшное! Если в 2023 и 2024 годах любой доход пенсионера – гражданина России считался достаточным для проживания в Латвии, то теперь УДГМ требует, чтобы на счету у иностранного гражданина каждый месяц появлялась сумма в размере минимальной зарплаты «на бумаге» – 780 евро.
То есть за год на счет пенсионера должно поступить 9360 евро чистыми. И никого не волнует, что даже для работающих людей минимальная зарплата поступает на счет за вычетом налога.
Ясно, что выполнить такое требование одинокому неработающему пенсионеру просто нереально.
Спасение – в детях
– Кто из родных может спасти человека от выдворения из Латвии, оформить ему вызов хотя бы на временный ВНЖ?
– Это могут сделать дети или супруг, оформив вызов на временный ВНЖ по воссоединению семьи. Дети могут оформить вызов только в том случае, если они являются гражданами или негражданами Латвии. К тому же дети могут вызывать родителей только по достижении теми пенсионного возраста. А вот супруг имеет больше прав – он вправе оформить вызов, будучи гражданином, негражданином Латвии или гражданином третьей страны с постоянным латвийским ВНЖ.
– Какова процедура подачи документов?
– Дети или супруг оформляют официальное приглашение через сайт latvija.lv. А потом уже бабушка или дедушка заполняют заявление, две анкеты, где должны ответить на вопросы, характерные для первичного въезда. Прилагают CV на всю родню, копию паспорта, выписку из банка, платежку об оплате пошлины и посылают почтой в УДГМ. Вызов считается годным в течение полугода с момента его подтверждения (от его оформления до подтверждения должно проходить два рабочих дня, но сотрудники УДГМ, по опыту, могут и неделю рассматривать). В течение этого полугода нужно подать документы в УДГМ. Через год – повторение процесса. Во второй раз ВНЖ можно запрашивать уже на четыре года, но карточку нужно все равно обновлять каждый год. А к ней – приобретать медицинскую страховку.
– Что дает временный ВНЖ?
– У держателей российских паспортов в Латвии сейчас даже меньше прав и возможностей, чем у гастарбайтеров. Но при этом у тех перед россиянами есть преимущество – если они платят соцналог, то в случае болезни их лечат в больнице за пациентский взнос.
А неработающую бабушку – гражданку РФ на временном ВНЖ сразу же исключают из регистра получателей государственной медпомощи.
С этого момента для нее все услуги – за полную стоимость. Сутки в отделении интенсивной терапии – вплоть до 1000 евро! Я видела счета по 7 и 9 тысяч евро, которые повисают на людях пожизненным долгом. Это очень болезненно для пожилых.
ВНЖ без права работы
– Как ведут себя сотрудники госучреждений в этой ситуации?
– Сами люди из-за путаницы нередко подают на определенный ВНЖ, не понимая, какой именно вид на жительство они в итоге получат. К примеру, работающим пенсионерам сделали приглашение их дети. Но временный ВНЖ по вызову детей всегда выдается без права на работу. И вот люди получают новые карточки и плачут: «Право на проживание в Латвии нам дали, а на работу, чтобы как-то выживать, – нет!» Тогда приходится подавать все документы заново уже на другой тип ВНЖ для продолжения трудовых отношений.
Неясно, почему госструктура не может обобщить информацию и дать дельную рекомендацию каждому клиенту?
Четкой справочной информации нигде нет – из закона ее не почерпнешь, и даже я с юридическим образованием многое узнаю только методом проб и ошибок.
Реабилитолог для отца, психиатр – для матери
– Есть ли у людей истории со счастливым финалом? Кому-то все же удается продраться сквозь дебри закона?
– Да, конечно. И особенно гражданам России, у которых есть ответственные дети, готовые им помочь. Один сын таким образом спас обоих родителей: нашел реабилитолога для отца-сердечника (у него стоял стент, было несколько инфарктов) и психиатра для матери, у которой на фоне стресса проявились психические отклонения.
В итоге сын смог добиться для родителей вполне оправданного освобождения от экзамена на владение госязыком. Я таким детям в ноги кланяюсь.
Но есть и другие, совсем не веселые примеры: две женщины из Ливаны просили меня заполнить за них резюме для миграционной службы, уверяли, что одиноки, а оказалось, что у обеих дети в Риге – причем на высоких должностях: директора фирм и руководители сети магазинов. Вот тогда мне стало обидно: я, мать четверых детей, в ущерб своей семье заполняю за этих старушек документы, а их детям просто «некогда» помочь своим родителям!
– Освободить гражданина РФ от экзамена на владение государственным языком могут только реабилитолог или психиатр?
– Да, причем справка от реабилитолога чаще всего выдается пациентам с серьезными сердечно-сосудистыми заболеваниями, онкологией, тяжелым диабетом, когда люди буквально в обмороки падают. Но каждый случай индивидуален.
Есть проблемы со здоровьем – бегите на консультацию к врачу, который дает такие освобождения. Только он вам скажет, полагается ли оно вам, и какие дополнительные обследования, возможно, нужно пройти, чтобы его получить.
Справка от психиатра обычно выдается при наличии психических расстройств или критических депрессивных состояний. Увы, некоторые люди настолько «накручивают» себя страхами депортации, что буквально становятся пациентами психиатрических клиник, что также становится основанием для освобождения от экзамена.
Но само по себе наличие диагноза не освободит человека от экзамена по языку. Нужна именно справка, подписанная реабилитологом или психиатром!
Ольга Петкевич подчеркивает, что число людей, получивших освобождение по медицинским показаниям, в последнее время возросло. Правда, обследования и консультации у таких специалистов могут стоить больших денег. Такие приемы – всегда платная услуга. Направление от семейного врача не поможет.
Один мужчина рассказал, что получение освобождения от экзамена по госязыку у реабилитолога обошлось ему в тысячу евро. Сам прием стоит 70 евро, справка – полторы сотни евро, плюс пришлось срочно проходить дополнительные обследования.
Вовремя отвечать на письма
– Что вы советуете тем, кто вовремя не подал документы, не сдал экзамен, не запросил ВНЖ?
– Не молчать и действовать. Каждый свой ход нужно фиксировать письменно, отвечать на все письма УДГМ в срок. Да, сами чиновники иммиграционной службы с ответом на ваши запросы могут затянуть на три месяца, но вы – не должны. Последнее слово всегда должно быть за вами, а мяч должен оставаться на их стороне. Мы же, правозащитники, продолжим искать варианты, как помочь.
Ольга советует гражданам РФ не опускать руки и не доводить до крайности, то есть до получения предписания на выезд или штрафов: если человек начал действовать заблаговременно и обратился за помощью, то бояться не стоит – его уже не «заберут и не вывезут куда-то» внезапно: любое решение можно оспорить.
Хвататься за соломинку
– В ситуациях, когда человеку уже выдали официальное предписание покинуть территорию Латвии, тоже можете помочь?
– Скажем так, буду пытаться. Вплоть до обращения в Европейский суд по правам человека с просьбой приостановить действие этого предписания. Но лучше до этого не доводить. Чем больше времени упущено, а решений – не оспорено, тем сложнее спасти человека.
– Удавалось ли успешно оспорить предписания на выезд?
– Сейчас как раз нахожусь в процессе оспаривания. Предчувствую, что придется обращаться в суд, но суды тянутся долго, а у человека, получившего предписание, времени на ожидание нет. Власти вывели этот вопрос из юридической плоскости в политическую, используя аргумент о национальной безопасности. Пожилые люди с российскими паспортами у нас официально рассматриваются как «потенциальная угроза», что лишает их эффективных инструментов правовой защиты.
Если гуманные соображения не признаются, и человек не оспорил ни решение МВД, ни выданное ему позже предписание о выезде, то пограничная служба может принудительно вывезти человека на контрольно-пропускной пункт (КПП) и передать российской стороне. Ольга Петкевич отмечает, что в ее практике еще не было позитивных исходов по запросам ВНЖ по гуманным соображениям, поэтому она старается всячески избегать этого пути при консультировании подопечных.
Не ошибается тот, кто ничего не делает
– Какие ошибки чаще всего допускают пенсионеры при заполнении документов для УГДМ?
– Чаще всего это неверный запрос – выбор неподходящего типа вида на жительство: пенсионеры РФ часто пытаются подать документы на статус постоянного жителя ЕС, не имея для этого оснований – сертификата о владении государственным языком. Часто сотрудники УДГМ сами выдают им неверные бланки анкет, не вникая в суть ситуации. Люди воспринимают слова работника ведомства как истину в последней инстанции, а она оказывается некорректной. Еще люди часто боятся называть вещи своими именами. Звонят и советуются. Мол, УДГМ запросило описать детально, куда и зачем человек ездил в Беларусь, с кем общался, на чем ехал, где ночевал. Люди рассказывают мне абсолютно нормальные истории, как они ездили на кладбище к родным и никуда, кроме продуктового магазина, не заезжали. Я говорю: «Так и пишите, что купили дешевой гречки и навестили могилу матери. Ведь вы не нарушали закон». Но люди почему-то боятся этой правды и хотят подобрать какие-то другие слова.
Леденящие душу истории
– Одна работающая жительница Даугавпилса оказалась в настоящей западне: не сдала экзамен на знание латышского языка и потому подала документы на ВНЖ по работе. Она заплатила повышенную пошлину – 560 евро вместо 160, но все равно получила отказ и предписание на выезд, так как ее паспорт не был биометрическим, – рассказывает Ольга. – Теперь она должна покинуть страну, хотя в середине февраля записана на обмен паспорта.
Еще одну пожилую женщину – Наталью Петровну – дважды носили на экзамен на руках, пока она не получила освобождение по возрасту. Осенью ее так же на руках отнесли в фирму, где оформляют российские паспорта – чтобы сфотографировать на новый биометрический документ. Продолжать эти истории можно бесконечно – людской боли много.
Врезка
Важный вопрос
– А что будет с имуществом тех, кто уезжает из Латвии по предписанию, так и не получив ВНЖ?
– Уехавших или даже выдворенных никто не лишает права собственности на их имущество в Латвии, но сейчас наличие недвижимости в Латвии для гражданина России – это не повод даже для открытия визы. Ваша квартира здесь будет стоять пустой и обрастать коммунальными долгами. Если вы не можете или не хотите получить вид на жительство, лучше уладить все формальности с недвижимостью, пока у вас есть годный ВНЖ.
Светлана ГИНТЕР
