В Латвии растет число жителей, которые не могут прокормить себя без социальной поддержки государства. Однако в октябре правительство резко сократило программу выдачи продуктовых наборов. С 1 января эти наборы будут выдавать только семьям, имеющим статус неимущих, да и то – в урезанном объеме. Таким образом государство за несколько лет надеется сэкономить до 40 миллионов евро.
Продовольственные наборы в Латвии начали выдавать в 2015 году. Кто видел – тот знает: продуктовый набор представляет собой картонный ящик, наполненный крупами, маслом и другой едой долгого хранения.
Весит такой ящик около восьми килограммов, стоимость набора продуктов перед волной инфляции составляла примерно 16,50 евро, однако уже в 2023 году побила все мыслимые рекорды и превысила 26 евро.
В этом году в набор – мы проверили! – входят следующие продукты:
- Овсянка 0,40 кг.
- Хлопья четырехзерновые по 0,40 кг.
- Крупа ячневая 0,40 кг.
- Гречка 0,40 кг.
- Манная крупа 0,40 кг.
- Макароны 0,50 кг.
- Мука пшеничная высшего сорта 0,40 кг.
- Рис пропаренный 0,40 кг.
- Картофельные хлопья для пюре 0,20 кг.
- Тушеная свинина 0,25 кг.
- Тушеная говядина 0,25 кг.
- Сахар 0,40 кг.
- Яичный порошок 0,10 кг.
- Сухое цельное молоко 0,40 кг.
- Молоко сгущенное с сахаром 0,40 кг.
- Колотый горох 0,40 кг.
- Масло рапсовое рафинированное 0,50 л.
- Скумбрия в собственном соку 0,48 кг.
Для тех, кому это важно, добавлю, что 79% продуктов в наборе имеют латвийское происхождение.
■ ■ ■
На данный момент получать такие наборы могут три категории жителей Латвии.
Это лица, попавшие в кризисную ситуацию, что подтверждает справка социальной службы самоуправления.
Это семьи со статусом неимущего лица, то есть с доходом не более 343 евро на первого или единственного члена домохозяйства и не более 240 евро на каждого следующего домочадца.
Это семьи со статусом малообеспеченного лица. Однако именно с этим часто возникает недопонимание.
Дело в том, что разные самоуправления применяют разный порог доходов при установлении за человеком статуса малообеспеченного. В одних городах и поселках этот статус можно получить, если ваш доход не превышает уже упомянутого дохода неимущего лица (343/240). А в других городах претендовать на этот статус могут куда более «богатые» горожане.
Например, в Риге и Даугавпилсе для этого используют максимально разрешенный порог доходов: 549 евро на первого или единственного члена семьи и 384 евро на каждого следующего домочадца.
Так вот, на данный момент получать продуктовые наборы могут не все малообеспеченные лица в Латвии. А только те, доходы которых не превышают 411 евро в месяц на первого человека и 288 евро на каждого следующего члена семьи. Это должно быть подтверждено справкой социальной службы самоуправления.
Если социальная служба выдала вам справку на получение продуктового набора, вы можете отправляться в места раздачи, которых по всей Латвии имеется около 370. При наличии справки на шесть месяцев можно получить четыре продуктовых набора, если справка выдана на три месяца – два продуктовых набора, если это справка на один месяц – один набор.
Счет наборов ведется на каждого члена семьи. Выходит, что неимущая семья из трех человек за полгода может получить 12 продуктовых наборов на общую сумму более 300 евро.
Можно ли этим прокормить трех человек в течение шести месяцев? Совершенно точно нельзя. Но для самых бедных эти продукты – большая поддержка.
Да, даже среди неимущих лиц слышатся разговоры о том, что в наборе находятся только самые дешевые товары, что иногда из коробок вылетает пищевая моль, что отдельные продукты могут оказаться просроченными или невкусными. Однако 75% получателей наборов все равно утверждают, что полученные продукты съедают полностью.
■ ■ ■
Все это была предыстория, а настоящая история начинается здесь.
На прошлой неделе Кабинет министров Латвии решил резко сократить продуктовую помощь населению. Причина – в государственном бюджете нет дополнительных 70 миллионов евро, чтобы обеспечить раздачу наборов тем же категориям жителей, что в 2024 году.
Перед этим правительство заслушало доклад экспертов Минблага. Те сообщили, что нынешняя программа продуктовой помощи рассчитана на срок до 2029 года, но при раздаче продуктов нынешними темпами денег хватит только до середины 2025 года.
А потом, чтобы поддерживать жителей в прежнем объеме, государство до 2029 года должно выделить на программу дополнительно 70 миллионов евро.
Минблаг уже обращался в Министерство финансов с вопросом, что делать. Там ответили, что надо либо просить денег в государственном бюджете, либо урезать программу. «Поскольку нам сразу было сказано, что в государственном бюджете 2025 года нет других приоритетов, кроме безопасности, мы даже не включили этот вопрос в свою заявку», – признались представители Министерства благосостояния.
Остался единственный путь: резать. Резать правительство решило по живому. Сначала из списков получателей продуктовых наборов вычеркнули всех жителей Латвии с доходами выше 343/240 евро. С 1 января 2025 года еду будут выделять только латвийцам со статусом неимущих лиц и семьям, попавшим в кризисную ситуацию. После этого правительство решило «оптимизировать» количество помощи, сократив ее до одного набора в квартал.
Например, семья из трех человек со статусом неимущей, которая в 2024 году могла каждые шесть месяцев получить 12 продуктовых наборов, с 1 января будет получать только шесть наборов каждые полгода. Таким образом сумма продуктовой поддержки такой семьи в упомянутый срок сократится с 300 евро до 150 евро.
■ ■ ■
Как известно, медаль имеет две стороны.
Если бы правительство не проголосовало за сокращение продовольственной помощи, то выделенные на эти цели деньги фондов ЕС закончились бы уже в июле 2025 года. После чего продуктовые наборы перестали бы раздавать даже самым бедным.
Это был бы чрезвычайно болезненный удар. Ведь каждый месяц право на получение наборов имеет около 55–60 тысяч латвийцев. За год им раздают более 400000 продуктовых коробок. Прибавим к этому еще 173000 наборов, которые в течение 2022 и 2023 года получили жители Украины, бежавшие в нашу страну.
С другой стороны, решение правительства оставит без продуктовой помощи около 15000 малоимущих лиц. Очень трудно объяснить этим людям, почему до сих пор государство заботилось об их пропитании, а теперь перестало.
В Минблаге подсчитали, что нынешние меры позволят растянуть выделенные на продуктовые наборы деньги ЕС до 2026 года. Но после этого государству все равно придется выделить средства, чтобы до 2029 года удержать программу на плаву. Без «оптимизации» для этого потребовалось бы 70 миллионов евро, а после запланированного урезания – только 30 миллионов.
Такая вот экономия.
■ ■ ■
Остается вопрос, почему Минблаг так скверно планировал расход средств, что в 2023 году жителям предлагали получать дополнительные продуктовые наборы, а к концу 2024 года внезапно обнаружили, что деньги заканчиваются.
В самом ведомстве это объясняют чудовищной инфляцией, ростом числа бедных (в прошлом их количество уменьшалось хотя бы в летние месяцы, но в этом году такого не произошло) и наплывом беженцев, нуждающихся в поддержке.
Но народ не принимает эти аргументы, и в социальных сетях решение правительства вызвало настоящую бурю.
«Трудно найти более циничное правительство, – пишет о решении урезать продуктовую программу Линда Матисоне, – бедные станут еще бедней, зато сотни миллионов евро на вливания в чудо-компанию airBaltic у нас всегда находятся».
«Сколько продуктовых наборов можно было раздать вместо того, чтобы за 183000 евро ставить у военной базы кусок бетона с танком? – интересуется Алвис. – Теперь видно, какие у правительства приоритеты».
«Мы колоннами посылаем помощь за границу, и вот разбазарили все до такой степени, что даже не можем выделить продуктовые наборы для малообеспеченных, хотя в них и так были продукты с истекшим сроком годности, – недовольна Майра Бергмане. – А ведь для многих эти наборы были большой поддержкой. Что вы делаете с народом?»
Маргита СПРАНЦМАНЕ
