Недавно многие граждане России, проживающие в Латвии и столкнувшиеся с необходимостью переоформить вид на жительство, получили новые письма-предупреждения от Управления по делам гражданства и миграции. Что важного есть в этих посланиях и как на них реагировать, рассказала правозащитник Елизавета Кривцова.
По данным Елизаветы Кривцовой, новые письма УДГМ с просьбой сдать в управление старые карточки постоянного вида на жительство получили сотни, если не тысячи граждан России в Латвии.
В письме УДГМ просит жителей сдать утерявшие силу документы постоянных жителей Латвии в течение месяца после получения уведомления.
Это требование вызвало смущение у многих адресатов.
«Я сдала экзамен на владение государственным языком и подала документы на оформление статуса постоянного жителя ЕС, как этого и требовали поправки к Закону об иммиграции, – пишет Дарья. – В УДГМ мне письменно подтвердили получение документов, сообщили, что начато рассмотрение. Однако на прошлой неделе я тоже получила письмо с требованием сдать имеющееся удостоверение постоянного жителя Латвии. Я никому ничего не отдам...»
■ ■ ■
Правозащитник Елизавета Кривцова публично предложила гражданам РФ повременить со сдачей карточек постоянных жителей Латвии хотя бы до 15 февраля. К этому времени ожидается решение Суда Сатверсме о конституционности поправок к Закону об иммиграции, согласно которым около 20000 граждан РФ в Латвии к 2024 году должны были заново запросить статус постоянного жителя. «Тогда и поймем, как действовать дальше», – написала Кривцова на своей странице в социальных сетях.
Массовую рассылку писем гражданам РФ правозащитник считает «результатом очередных причуд законодателя»: «На прошлом этапе выполнение требований, выдвигаемых государством, обеспечивало гражданам России сохранение старого вида на жительство (ВНЖ) в Латвии. На текущем этапе решили поступить иначе. Старый ВНЖ аннулирован, новый не выдан, зато учреждение обещает внести информацию о вас во все базы данных, чтобы сохранить вам право на пребывание, пенсию, медицину и социалку».
Но смогут ли граждане РФ и без карточек получать все упомянутые услуги, пока неизвестно. В 2023 году уже были прецеденты, когда обладатели российского паспорта из-за бюрократических накладок теряли доступ к бесплатной медицине, выплате пенсий и т. п., хотя по закону могли получать эти услуги и дальше.
Так что иметь на руках карту постоянного жителя Латвии – это важно, считает Елизавета Кривцова.
■ ■ ■
– Письма УДГМ получили очень многие российские граждане, – рассказала Елизавета в беседе с «МК-Латвией». – Управление разослало их всем, кто не подал документы на статус постоянного жителя ЕС.
– То есть под рассылку попали и те граждане РФ, которые, например, запросили другие виды на жительство в Латвии?
– Да, письма отправлены и тем людям, которые вообще никак не пытались легализовать свое пребывание в Латвии, и тем, кто обратился за двухлетним разрешением на пребывание в стране, чтобы выучить латышский язык, и даже тем, кто вместо статуса постоянного жителя ЕС запросил постоянный вид на жительство в Латвии.
– Разве граждане РФ могли запрашивать такой статус?
– Практика показывает, что да. Статус постоянного жителя Латвии можно было получить до конца 2023 года, за ним обращались люди, которые не могли доказать наличия необходимого дохода для оформления статуса постоянного жителя ЕС, а также те, кто имел проблемы со сроками отсутствия в Латвии. Причем если по закону для получения статуса постоянного жителя Латвии человек мог отсутствовать в стране не более 12 месяцев в течение последних пяти лет, то на практике УДГМ либерализовало подход и фактически не принимало во внимание сроки отсутствия претендента.
– Такой облегченный подход действует до сих пор?
– Нет, он действовал только до 31 декабря 2023 года, в течение примерно трех месяцев.
■ ■ ■
– Почему гражданам РФ оказалось так тяжело понять последнее письмо от УДГМ?
– В этом письме затронуты сразу три разные категории обладателей российских паспортов. Во-первых, УДГМ обращается к людям, которые пришли на экзамен по латышскому языку только один раз и провалили его. Им предложено сдать карточки постоянного вида на жительство в Латвии и до 1 апреля покинуть страну. Если человек не хочет выезжать, он должен срочно придумать, какие документы подать в УДГМ для легализации своего пребывания в Латвии.
– Как это сделать?
– Сейчас такие люди могут претендовать только на временный вид на жительство.
■ ■ ■
– К кому еще обращается УДГМ?
– Вторая категория граждан РФ, упомянутая в письме, это люди, которые подали документы на разрешение на двухлетнее пребывание в Латвии или постоянный вид на жительство в Латвии. Им УДГМ косвенно сообщило, что их старые карточки на постоянное пребывание в Латвии аннулированы, однако эти люди по-прежнему имеют законные основания находиться в стране, в том числе – получать оплаченные государством медицинские и социальные услуги. При этом старые карточки они должны сдать в течение месяца после получения оповещения.
– Вы считаете, что не следует торопиться?
– Да, поскольку в 2023 году УДГМ уже разослало около 300 ошибочных писем о том, что постоянный вид на жительство у человека аннулирован. Многие получатели писем по три-четыре недели обивали пороги разных учреждений, чтобы восстановить свои права на медицину, пенсию и т. п. Это была бюрократическая ошибка, но ее исправление требовало очень много времени.
■ ■ ■
– Что посоветуете людям сейчас?
– В этом хаосе, в котором мы живем последние девять месяцев, целиком полагаться на рекомендации учреждений – спорное решение. Ничто не свидетельствует, что система стала работать исправней, чем в 2023 году.
Соответственно, сейчас у граждан РФ, которые проходят процесс переоформления вида на жительство, на руках есть хотя бы старое разрешение на постоянное пребывание в Латвии с указанным сроком годности. Да, с этой карточкой нельзя пересекать границу. Но с ней человек может взять в аптеке лекарства, попросить медицинскую помощь. А если он сдаст карточку, то в поликлинике или в социальной службе сможет только устно ссылаться на переходные правила Закона об иммиграции, которые сохраняют за ним социальные права.
Так что моя рекомендация хотя бы до 15 февраля придержать у себя документ. Карточку нужно сдать в течение месяца, так что человек ничего не нарушает.
– Знаю, что некоторые граждане РФ поняли письмо УДГМ, как приглашение покинуть страну.
– Нет, если человек вовремя подал документы на получение любого вида на жительство, он не должен выезжать из Латвии в указанный в письме срок – до 1 апреля. Если же человек вообще ничего не сделал для сохранения права находиться в стране, то он получит отдельное административное предупреждение о выдворении.
Маргита СПРАНЦМАНЕ
