Министр благосостояния Улдис Аугулис обещает, что жизнь многих латвийцев в 2024 году станет лучше. Ведь правительство выделило на социальные нужды населения более 5 миллиардов евро. Но пока одни наши сограждане радуются прибавке, другие обнаружили, что остались у разбитого корыта.
«Нам повезло!»
На днях Улдис Аугулис рассказал о планах Минблага на заседании социально-трудовой комиссии Сейма. Начал, как водится, с хороших новостей:
– Нам повезло. В 2024 году правительство готово выделить на благосостояние жителей 5,122 миллиарда евро. Это на 296 миллионов больше, чем в 2023 году.
Деньги в основном будут потрачены на социальное обеспечение населения.
Прибавка пенсионерам – 257 миллионов евро
Особое внимание в этом смысле вызывает специальный государственный бюджет. Тот самый, из которого латвийцы получают пенсии и пособия.
– На выплату пенсий в следующем году будет потрачено 3,118 миллиарда евро, – обещает министр. – По сути, это означает, что пенсионерам будет выплачено почти на 257 миллионов евро больше, чем в нынешнем году.
Резерв специального бюджета растет
Конечно, это заставляет задуматься о стабильности специального бюджета. Ведь отдельные эксперты время от времени говорят, что накоплений в государственной казне маловато, чтобы обеспечить латвийцам выплату пенсий и пособий в случае кризиса или усугубления демографических проблем. Но Улдис Аугулис настроен оптимистично:
– Если в 2023 году профицит специального бюджета будет небольшим – всего 113,7 миллиона евро, то уже к 2026 году ежегодный переизбыток средств должен достичь 338 миллионов евро.
Таким образом, через три года накопления специального бюджета должны превысить 3 миллиарда евро. То есть средств в нем теоретически хватит на то, чтобы в условиях жесткого кризиса выплачивать пенсии латвийцам в течение целого года.
Но не надо забывать, что из специального бюджета государство выплачивает еще и пособия по инвалидности, материнству, безработице и проч. Так что резерв специального бюджета, пусть и солидный, все еще не выглядит очень убедительным.
Деньги есть!
Что касается затрат в 2024 году, то Минблаг гордится проделанной работой. Всего за две недели удалось выделить приоритеты и найти для них финансирование, говорит министр.
Какие же сферы благосостояния получат дополнительные деньги уже с 1 января и что будет сделано на эти средства?
■ 4,2 миллиона евро на обеспечение паллиативных услуг по месту жительства пациентов.
Планируется, что уже в следующем году услуги паллиативного медицинского ухода на дому получат более 1600 нуждающихся пациентов по всей Латвии.
■ 14,5 миллиона евро на доплаты к пенсиям по возрасту и инвалидности для тех сениоров, которые вышли на заслуженный отдых в 2012–2014 годах.
Напомним, что до сих пор доплаты за каждый год трудового стажа, накопленный до 1996 года, получали только сениоры, вышедшие на пенсию до 1 января 2012 года.
В 2024 году государство наконец-то начнет постепенно восстанавливать доплаты за стаж и для более «молодых» пенсионеров. Предполагается, что уже с 1 января доплаты за каждый год стажа до 1996 года начнут получать сениоры, вышедшие на заслуженный отдых в 2012–2014 годах, размер доплаты – 1,52 евро.
– Мы подсчитали, что в следующем году доплаты начнут получать около 31 тысячи пенсионеров по возрасту и почти 7000 пенсионеров по инвалидности, – говорит Улдис Аугулис.
Средний размер доплаты для пенсионеров по возрасту составит 35,22 евро в месяц, для пенсионеров по инвалидности – 15,23 евро в месяц.
Конечно, у пожилых, которые вышли на пенсию после 2014 года, возникают вопросы к графику восстановления доплат (в 2025 году они будут восстановлены для пенсионеров 2015–2017 годов, в 2026 году – 2018–2020 годов, в 2027 году – 2021–2023 годов и т. п.). Почему нельзя было восстановить социальную справедливость и вернуть доплаты сразу всем старикам?
– Я понимаю, что пенсионерам, которые вышли на заслуженный отдых в 2015–2023 годах, хочется получать деньги уже сегодня, – согласен министр. – Но мы зажаты в рамках бюджета. Если бы мы запросили деньги на возврат доплат сразу всем пенсионерам, то с большой долей вероятности не получили бы вообще ничего. Так что был разработан четкий график, которому мы намерены следовать.
При этом глава Минблага подчеркнул, что законопроект еще не получил одобрения Сейма: «Возможно, депутаты парламента найдут деньги на то, чтобы с 2024 года присвоить доплаты сразу всем пенсионерам».
Но будем реалистами, шансы на это очень невелики.
■ 0,5 миллиона евро на то, чтобы пенсионеры могли и дальше получать пенсию на дому
Услуги Латвийской почты, которая доставляет сениорам на дом пенсии, постоянно дорожают. Для того, чтобы самим пенсионерам не пришлось платить за доставку пенсий по повышенному тарифу, государство выделит почте дополнительную компенсацию в размере 500 тысяч евро.
■ 5,8 миллиона на доплаты детям-инвалидам
В Латвии давно не поднимались доплаты к семейным пособиям в случаях, если семья растит ребенка с инвалидностью или целиакией. Если сейчас эти доплаты составляют 106,72 евро в месяц, то в 2024 году их планируется поднять до 160 евро в месяц. Эти изменения коснутся примерно 9000 семей.
■ 4,9 миллиона на зарплаты ассистентов и поводырей для инвалидов
В 2024 году планируется увеличить вознаграждение за работу ассистентов и сопровождающих лиц, которые помогают инвалидам. Если сейчас такие помощники получают 5,11 евро в час, то в новом году могли бы получать уже 5,41 евро в час. Это соответствует зарплате в 732 евро (на бумаге).
Важно понимать, что государственное финансирование помогает обеспечить лицам с инвалидности услуги помощников на 10 миллионов часов.
«Базовые пенсии нужны, но...»
Из всех инициатив Минблага больше всего вопросов у депутатов социально-трудовой комиссии Сейма вызвали прибавки за стаж для пенсионеров, вышедших на заслуженный отдых в 2012–2014 годах.
– Деньги на доплаты для этой категории в 2024 году найдены. Но будут ли деньги, чтобы в будущем придерживаться графика восстановления доплат для более молодых пенсионеров?
– Нет, проблем быть не должно, – уверен Улдис Аугулис. – Все нужные для восстановления доплат средства предусмотрены в долгосрочном государственном бюджете на следующие годы.
– Вы подсчитали, кто получит бОльшие доплаты за стаж – богатые пенсионеры или бедные?
– Доплата зависит не от нынешнего размера пенсии каждого сениора, а только от трудового стажа, накопленного им до 1996 года. Следующим шагом после восстановления доплат всем пенсионерам может быть решение платить определенную сумму за каждый год стажа, накопленного уже после 1996 года.
– Минблаг рассматривал этот вариант, как альтернативу введению базовым пенсиям. Кстати, что слышно про базовые пенсии в 2024 году?
– Да, введение базовых пенсий – это очень важный вопрос. Но это решение в 2024 году стоило бы государственному бюджету 150 миллионов евро, которых просто нет.
Когда повысят пособия по особому уходу?
– В 2019 году государство на 100 евро повысило пособие по особому уходу для детей-инвалидов и инвалидов с детства, теперь они получают 313 евро в месяц. Однако за четыре года инфляция обесценила эту прибавку. Готовы ли вы пересмотреть размер пособия по особому уходу?
– Сейчас повышенные пособия получают 3000 детей и 2700 взрослых с инвалидностью с детства. Если им сейчас добавить хотя бы 100 евро в месяц, то требуется 7 миллионов евро в год. Кроме того, у нас еще примерно 15 000 взрослых инвалидов получают пособие по специальному уходу в размере 213 евро в месяц. Прибавка в 100 евро к этим выплатам требует из государственного бюджета еще 36 миллионов евро. В этом отношении мы также связаны рамками имеющегося финансирования.
– Что вы намерены делать, чтобы поддержать эти категории латвийцев?
– Мы планируем разработать систему, позволяющую градировать размер пособия в зависимости от тяжести состояния такого инвалида. Этому мы посвятим следующий год...
Маргита СПРАНЦМАНЕ
