В Латвии постепенно запрещают использование русского языка в государственных учреждениях. Жителям, которые боятся чего-то недопонять в общении с чиновниками и врачами, приходится брать с собой помощника – переводчика. Куда можно прийти с супругом, другом или нанятым за деньги переводчиком, а где это запрещено? Выясняем!
Рижанин Александр Бернатович поделился своей проблемой:
- В июне был в отделении Управления по делам гражданства и миграции. У моей мамы истекает срок действия паспорта негражданина Латвии, нужно было оформить новый документ. Дело в том, что маме 74 года, и она не говорит на латышском языке. Так, у нас в районном отделении УДГМ на входе висит объявление: «Обслуживание только на государственном языке».
Поскольку маме нужен переводчик, я готов взять выходной и прийти на прием в УДГМ вместе с ней, чтобы спасти маму от лишнего стресса. Но пустят ли меня вместе с нею в кабинет?
УДГМ: «Говорим на латышском и английском»
На вопросы отвечает представитель Управления по делам гражданства и миграции Мадара Пуке:
- Действительно, недавно УДГМ распространило информацию, что сотрудники ведомства будут общаться с клиентами только на государственном языке.
- Касается ли это требование всех без исключения или есть нюансы? Например, как быть с только что приехавшими иностранцами – беженцами или гастарбайтерами, которые при всем желании не могут изначально владеть латышским?
- Услуги по оформлению временных видов на жительство предоставляются в УДГМ на латышском или английском языках.
- Можно ли прийти на прием в УДГМ со своим переводчиком, если это родственник или сосед?
- Да, клиента во время визита в управление может сопровождать помощник-переводчик. Также и клиент, оформляющий временный вид на жительство, но не владеющий латышским или английским языком, он имеет право прийти вместе с человеком, который помогает общаться и обеспечивает перевод на латышский язык.
ГАСС: «Ситуацию оценим индивидуально»
Представитель Государственного агентства социального страхования Ивета Дайне пояснила, какова ситуация в ГАСС:
- Официальный рабочий язык в ГАСС — латышский. Так было и до сих пор, ничего не изменилось. Закон о государственном языке четко определяет, что во всех институтах государственной власти и управления общение и прием документов происходят только на государственном языке.
- А как быть, если на прием придет беженец или иностранец? Представят ли ему переводчика?
- Нет, ГАСС услуги переводчика своим клиентам не предоставляет.
- Что же делать посетителю?
- Такой клиент должен сам обеспечить себе переводчика, который поможет общаться с учреждением.
- Это должен быть профессиональный переводчик или можно прийти с родственником, супругом или соседом?
- Да, при посещении ГАСС совершенно неважно, кто помогает клиенту общаться.
- Может ли работник ГАСС обсуждать личные вопросы клиента в присутствии третьего лица – переводчика?
- Да, если сам клиент на это согласен.
- Но как быть, если у посетителя нет такого помощника-переводчика?
- Клиент не вправе требовать, чтобы государственное должностное лицо говорило с ним по-русски или на любом другом иностранном языке. У сотрудника ГАСС нет обязанности знать другие языки. Требование знания русского и английского языков в ГАСС выдвигается только к претендентам на должности в отделе международных услуг.
Однако, как пояснила Ивета Дайне, в каждом конкретном случае сотрудники ГАСС поступают в соответствии с обстоятельствами – если клиент не понимает сказанного, сотрудник может перейти на доступный ему язык и пояснить человеку то, что он не понял:
- Это не запрещается.
На приеме у врача
Мы обратились в несколько медицинских центров с вопросом, можно ли прийти на визит к врачу в сопровождении третьего лица – переводчика, но ответа не получили.
Объяснение дала омбудсмен Карина Палкова:
- 12 июля 2024 года вступили в силу поправки к Закону о правах пациентов, которые предусматривают использование государственного языка в сфере здравоохранения, а также возлагает обязанность по обеспечению перевода на пациента, а не на медицинское учреждение.
- Значит ли это, что любой пациент может прийти к врачу с помощником-переводчиком?
- Да! В случае, если врач требует, чтобы переводчик покинул кабинет, пациенту следует объяснить врачу, что Закон о правах пациентов возлагает обязанность обеспечить переводчика именно на него, пациента.
- Врач не может отказаться разговаривать в присутствии помощника, ссылаясь на защиту медицинских данных пациента?
- Нет, поскольку в данном случае задача переводчика состоит в том, чтобы пациент мог полностью понять сказанное врачом. Тем самым он помогает пациенту реализовать права на информацию об услугах здравоохранения и состоянии здоровья, упомянутые в 4-й и 4.1 статьях Закона о правах пациентов.
- Однако на практике не все доктора согласны на присутствие переводчика или родственника пациента. Что делать, если врач отказал в приеме?
- Если ситуацию все же не удается разрешить путем коммуникации, пациенту следует обратиться с жалобой к руководству конкретного медицинского учреждения, а если такового нет (например, в случае частной практики), то в надзорный орган в сфере здравоохранения — Инспекцию здравоохранения.
Иными словами, в соответствии с упомянутыми поправками к Закону о правах пациентов, медицинское учреждение не обязано обеспечивать перевод, однако это не означает, что оно может чинить препятствия, если переводчик был обеспечен самим пациентом.
В то же время важно помнить, что здоровье человека стоит выше формального подхода.
- Если человек пригласил с собой к врачу помощника-переводчика, то должен ли он оформить его официальным доверенным лицом у нотариуса или в системе э-здоровья?
- Доверенное лицо, отмеченное в системе э-здоровья, действительно может получать у медиков информацию о состоянии здоровья пациента и даже принимать за него решения по вопросам лечения, если человек не может сделать этого самостоятельно. Но если человек просто пригласил кого-то сходить вместе с ним к врачу для помощи в переводе, то оформлять доверенность в системе э-здоровья не обязательно.
- Согласно новым законам врач не обязан говорить с пациентом на иностранном языке. Но может ли он это делать по собственной воле, если свободно владеет родным языком пациента?
- В статье 4.1 Закона о правах пациентов закреплен очень важный принцип прав пациентов, предусматривающий способы, которыми пациент имеет право получать информацию о своем здоровье. Информация должна предоставляться пациенту в понятной форме, с разъяснением медицинских терминов и с учетом возраста, состояния здоровья, зрелости и опыта пациента. Медицинские работники могут и даже обязаны использовать все доступные им и разрешенные средства, чтобы предоставить информацию в доступном для пациента виде, например, используя технические вспомогательные средства, наглядные материалы, простой и понятный пациенту язык.
Понятная коммуникация — основа качественной медицинской услуги. Если врач и пациент не понимают друг друга, невозможно обеспечить ни полноценное информированное согласие, ни качественный процесс лечения.
Можно ли обращаться в полицию на русском?
Министр внутренних дел Я. Домбрава приказал полиции перейти полностью на государственный язык общения. Однако Закон о государственном языке предусматривает важное исключение:
Статья 10. (1) Каждое учреждение, организация и предприятие (коммерческое общество) обеспечивает прием и рассмотрение документов, оформленных на государственном языке.
(2) (…) Положения настоящей статьи не распространяются на обращения лиц в полицию и медицинские учреждения, спасательные службы и другие учреждения в случаях срочного вызова медицинской помощи, при совершении преступлений или иных правонарушений, а также при вызове неотложной помощи в случае пожара, аварии или иных несчастных случаев.
От редакции добавим, что речь идет только о самых неотложных заявлениях, которые принимаются, как правило, устно.
