Почему мировые цены на газ резко снизились, а тарифы на отопление в Латвии – нет? Этому животрепещущему вопросу было посвящено недавнее заседание народнохозяйственной комиссии Сейма. Давайте посмотрим, какие открытия сделали для себя депутаты, а вместе с ними – и вся Латвия.
Цены на энергоресурсы за последний год существенно снизились. Так, в 2022 году на нидерландской бирже TTF цена газа за тысячу кубометров достигала 3800 долларов, сейчас же цена колеблется на уровне 300 евро. Только вот на тарифы на отопление в Латвии это особо не повлияло.
Например, квартирные счета в феврале стали для многих неприятным сюрпризом: отопление в Риге стоило в среднем от 1,5 до 3 евро за квадратный метр, то есть жителям двухкомнатной квартиры пришлось заплатить 100–150 евро только за теплоэнергию.
Счета, полученные латвийцами в марте, несколько ниже. Но благодарить за это нужно не понижение тарифов, а повышение наружной температуры.
■ ■ ■
«Действующие тарифы не отражают текущие изменения цен на энергоносители.
Тарифы на теплоснабжение должны быть ниже, а жители должны иметь возможность своевременно спрогнозировать затраты в следующем отопительном сезоне.
Эффективно используя энергоресурсы и пересмотрев методологию расчета тарифов, этого можно добиться», – подчеркнула председатель комиссии Сейма по народнохозяйственной, аграрной, экологической и региональной политике Скайдрите Абрама.
■ ■ ■
Действительно, что же у нас творится с тарифами на отопление? По заявлению Комиссии по регулированию общественных услуг (КРОУ), сами тарифы на отопление по сравнению с предыдущим отопительным сезоном все же снизились.
В январе 2023 года средний уровень тарифов на тепловую энергию составлял 130 евро/МВт * ч, а в январе 2024 года – около 90 евро/МВт * ч.
При этом самый высокий тариф в Латвии на 2023 год был равен 270,12 евро, теперь же самый высокий тариф составляет «только» 176,56 евро.
По крупнейшим самоуправлениям Латвии в течение года были следующие изменения:
В Риге тариф снизился со 183,85 до 87,57 евро.
В Лиепае – со 115,44 до 91,59 евро.
В Даугавпилсе – со 175,59 до 81,13 евро.
В Валмиере – со 135,19 до 76,64 евро.
В Елгаве – с 94,15 до 72,39 евро.
В Резекне – с 214,42 до 73,69 евро.
В Мадоне – со 104,58 до 74,74 евро за мегаватт-час.
Самые же низкие тарифы на данный момент наблюдаются в Стренчи (56,48 евро/МВт * ч) и Иецаве (59,06 евро/МВт * ч), а самые высокие – в Стикли (176,54 евро/МВт * ч) и Ужаве (176,36 евро/МВт * ч).
■ ■ ■
Представитель крупнейшего латвийского домоуправления Rīgas namu pārvaldnieks Крист Лейшкалнс заявил, что этой зимой жители получали высокие квартирные счета не только из-за дорогого отопления: «Конечно, одним из влияющих факторов является именно тариф на отопление. Второй фактор – температура наружного воздуха. Кроме того, важно, как используется дом, например, как проветриваются помещения. Сложим эти три фактора вместе – и получим счета на 30–50% выше, чем до энергетического кризиса».
При этом самым главным фактором, оказавшим влияние на рост счетов минувшей зимой, оказалась температура воздуха. Например, средняя температура наружного воздуха в Риге в январе 2024 года составила -4,5 градуса, что на 4,2 градуса ниже, чем в декабре 2023 года.
«Рост платы за отопление в январе объясняется тем, что в прошлом месяце мы просто больше топили: например, если в декабре хватало одного мегаватт-часа, то в январе уже нужно было тратить два мегаватт-часа энергии», – заявил представитель домоуправления.
■ ■ ■
Можно ли как-то снизить тарифы на отопление? Вопрос сложный. С одной стороны, если текущий тариф на отопление в Риге составляет 87,57 евро/МВт * ч, то в августе 2021 года он был 45,27 евро/МВт * ч. Потенциал для снижения вроде бы есть. С другой стороны, в Регуляторе утверждают, что тарифы рассчитываются согласно установленной методике и соответствуют текущей ситуации на рынке, то есть они не завышены.
«Тариф на теплоэнергию сегодня на 40–60% состоит из цены на топливо. Для закупки топлива коммерсанты либо заключают с поставщиками долгосрочные договоры с фиксированной ценой, либо приобретают топливо на бирже по плавающим ценам. По этой причине тарифы в разных городах Латвии различаются. Предприятия, тарифы которых определяет Регулятор, в качестве топлива в основном используют древесную щепу, второй по распространенности вид используемого топлива – природный газ», – заявил директор Департамента энергетики Регулятора Янис Негрибс в интервью Neatkarīgā rīta avīze.
С ценами на топливо не все так просто. Многие предприятия теплоснабжения закупают топливо сразу на весь отопительный сезон. Получается, что тот же Rīgas siltums сейчас продолжает использовать газ, закупленный по довольно высоким ценам, которые действовали летом 2023 года. Именно по этой причине тарифы на теплоэнергию не падают в то время, как газ стремительно дешевеет.
■ ■ ■
В КРОУ также подчеркнули, что изменения тарифов на несколько месяцев отстают от снижения цен на топливо. Но при этом теплосети обязаны соблюдать принцип экономической постепенности. То есть, если фактические расходы на производство тепла меньше, чем заложенные в действующий тариф, то при следующих поправках тариф будет уравнен в пользу конечного потребителя.
Ну а самое главное – если анализировать средние цены на газ и другие виды топлива, то они, несмотря на снижение по сравнению с 2022 годом, все равно в два раза выше, чем в 2021 году.
Например, в августе 2021 года щепа стоила 12,48 евро/МВт * ч, а в октябре 2023 года – 25,67 евро. Газ в августе 2021 года стоил 20,62 евро за МВт * ч, а в октябре 2023 года – 59,92 евро.
Остальные расходы производителей тепла – на зарплаты, на ремонт, на амортизацию – также выросли. В итоге текущие тарифы примерно в два раза выше, чем в 2021 году. Поэтому возможности снижения тарифов в рамках действующей методики ограничены.
Например, согласно поданной заявке, с 1 июня 2024 года вступит в силу новый тариф Rīgas slitums в размере 87,52 евро. По сравнению с текущим тарифом в 87,57 евро снижение составит смешные 6 евроцентов. Это все, что можно сделать, уверяет предприятие.
А если цены на энергоресурсы опять пойдут вверх (а такие риски существуют), то и тарифы вырастут.
■ ■ ■
Увы, у жителей остается единственный вариант – экономить самим. Экономия может выражаться в утеплении домов, на что у большинства латвийцев просто нет средств, или же в снижении температуры отопления. Уменьшение температуры на 1 градус позволяет уменьшить размер счета на 6%. Но соглашусь с тем, что в большинстве случаев такой вариант для наших людей тоже неприемлем.
Немного в лучшем положении находится Рига, которая значительную часть теплоэнергетики получает от действующих теплоцентралей. Если договориться c этим поставщиком о более выгодных условиях поставок и сократить потери энергии, то можно будет немного снизить тарифы.
Эксперты констатировали, что в настоящее время ТЭЦ-2, производящая электроэнергию в режиме когенерации, также производит значительное количество тепла, которое пока не используется.
Но когда рижане смогут получать эту теплоэнергию, которая сейчас буквально выбрасывается на ветер, пока неизвестно.
■ ■ ■
Закончилось заседание тем, что комиссия Сейма призвала Регулятор разработать более эффективную методику расчета тарифов, а министерствам было поручено разработать предложения по снижению тарифов.
«Комиссия продолжит изучение этого вопроса и ожидает, что новые тарифы на тепловую энергию будут более дружественными для жителей», – сказала Скайдрите Абрама.
Правда, многие эксперты склоняются к тому, что вернуться к уровню тарифов 2021 года уже не получится.
Дмитрий СМИРНОВ, экономист
