Недавно Сейм в срочном порядке принял поправки к Закону о защите животных и Закону о ветеринарной медицине. Эти поправки продиктованы благими намерениями, но при этом могут существенно осложнить жизнь владельцев домашних животных. И эти поправки должны будут вступить в силу уже с 1 июля этого года.
Поправки к Закону о защите животных призваны повысить уровень благополучия животных при их содержании и разведении, предотвратить бесконтрольное разведение и отчуждение животных, а также сократить количество бездомных животных и животных, попадающих в приюты. Перед началом сессии Сейма перед зданием на улице Екаба прошел организованный объединением «Полиция животных» пикет, на котором защитники животных призвали политиков установить более строгие требования к разведению животных. Во время пикета для осмотра было доступно несколько деревянных гробов с останками собак и кошек. Продовольственно-ветеринарная служба обещает оценить использование останков животных в пикете.
■ ■ ■
Поправками в законе предусмотрено, что собак, родившихся после 31 августа 2023 года, запрещено держать на привязи, за исключением «случаев, указанных в нормативных актах, регулирующих сферу содержания и защиты» домашних животных.
А именно, это не означает, что собаку нельзя будет привязать на мгновение, например, при входе хозяина в магазин или в каких-то других подобных ситуациях. Но постоянно держать собаку на привязи будет нельзя – в том смысле, что собака «всю жизнь проводит на цепи». Случаи, когда собак можно привязывать, будут определяться постановлениями правительства.
■ ■ ■
Также в закон внесены изменения, позволяющие органам местного самоуправления определять те места, где запрещено прогуливаться с собакой или находиться с собакой без поводка, и территории, где это разрешено.
Поправки в закон устанавливают дополнительные обязанности владельца животного по защите домашних питомцев, определяя, что домашнее животное можно разводить без причинения вреда здоровью животного, в возрасте достижения им половой готовности к разведению и в соответствии с законом.
Также в разведении не могут быть использованы больные домашние животные, животные с наследственными патологиями, а также физиологически и генетически несовместимые животные, говорится в поправках.
Установлено, что у самки собаки, кошки и домашнего хорька не может быть более одного помета в год.
■ ■ ■
С другой стороны, срочно принятые поправки к Закону о ветеринарной медицине устанавливают, что в будущем не только собак, но и кошек, и домашних хорьков придется чипировать и регистрировать.
Таким образом, изменения в Законе о ветеринарной медицине предусматривают, что владельцы животных будут обязаны обеспечить маркировку кошки и домашнего хорька микрочипом в соответствии с порядком, установленным Кабинетом министров, наличие у нее паспорта домашнего (комнатного) животного и регистрацию в базе данных реестра животных Центра сельскохозяйственных данных.
Однако Кабинет министров еще определит исключительные случаи, когда маркировка микрочипом и регистрация кошек и домашних хорьков не являются обязательными (скорее всего, речь будет идти о колониях уличных котов, котах в приютах и т. п.).
■ ■ ■
Эти требования могут сильно озадачить владельцев котов. На данный момент в Центре сельскохозяйственных данных зарегистрировано только 22 330 кошек.
А по неофициальным подсчетам, в Латвии проживают около 400 тысяч котов, а может и все полмиллиона. И теперь их всех надо будет регистрировать и чипировать.
Причем за регистрацию домашнего животного в едином государственном регистре придется заплатить пошлину – 9 евро. Если кота (а также собаку или хорька) привозят из другой страны, то получить сертификат на животного и зарегистрировать его нужно в течение 10 дней. Обязанность контролировать процесс регистрации возложена на муниципальную полицию и Продовольственно-ветеринарную службу.
■ ■ ■
Для взрослых животных предусматривается трехлетний переходный период. Согласно поправкам, кошки и домашние хорьки, родившиеся до 30 июня этого года, должны быть чипированы и зарегистрированы до 30 июня 2027 года.
Само же чипирование животных обойдется еще в 10–15 евро. Плюс ко всему надо учитывать, что в некоторых самоуправлениях надо платить пошлину за содержание домашних животных. Например, в Риге жители платят пошлину за содержание собак в размере 10 евро в год. Возможно, обязательная регистрация котов также станет первым шагом для введения ежегодной пошлины на этих домашних животных.
■ ■ ■
Процесс регистрации и чипирования одного кота обойдется как минимум в 20 евро – для некоторых людей, например пенсионеров, это существенные деньги. И как быть с бездомными котами, которых подкармливают люди? Естественно, такие поправки вызвали недовольство у людей. «Я думаю, что наша страна не дружелюбна ни к кошкам, ни к собакам именно из-за этих законов, которые меняются так быстро, что мы не можем за ними успевать и понимать их. Мы просто любим наших животных и заботимся о них, как можем», – заявила Илзе, жительница Елгавского края.
Против полного чипирования кошек выступает и Общество ветеринаров, так как бесполезно применять закон, который невозможно контролировать.
Обязательное чипирование собак уже действует более семи лет, но до сих пор многими хозяевами собак не соблюдается.
«Нет смысла включать в программу чипирования кошку, которая живет дома и никуда не ходит», – считает Лита Конопоре, представитель Общества ветеринаров.
■ ■ ■
В свою очередь сторонники чипирования утверждают, что оно пойдет только на пользу животным и их владельцам. Ведь в случае потери кота его хозяина легко можно будет найти по чипу, с которым связана вся контактная информация.
«Я думаю, что нет таких домашних кошек, которые не могут попасть на улицу. Ведь вы как-то заходите в дом, открываете дверь, иногда оставляете окна открытыми... Чипирование вашей кошки только защитит ее, облегчив поиск потерявшегося животного», – заявила представитель Министерства земледелия Агия Мединя (в ответ на это некоторые комментаторы в социальных сетях предлагают чипировать депутатов и министров – чтобы можно было наблюдать, по каким странам они катаются за государственный счет).
■ ■ ■
Также поправками к законам установлены более жесткие правила за разведением животных.
Поправки предусматривают, что заводчиком домашних животных считается любой владелец собаки, кошки или домашнего хорька, если у животного появляется потомство. Владелец обязан зарегистрировать факт воспроизводства животного путем внесения отметки в регистр домашних животных. Места разведения домашних животных контролируются Продовольственно-ветеринарной службой.
■ ■ ■
Дальше – больше. До сих пор нормативные акты не предусматривали регулирования рекламы о продаже собак, кошек или домашних хорьков. Принятые поправки предусматривают, что владельцы животных при размещении объявлений о продаже животных должны предоставлять требуемую нормативными актами Кабинета министров информацию о животном, в том числе возраст, породу, состояние здоровья, страну происхождения, наличие чипа.
Ожидается также, что правительство определит и другие требования для повышения благополучия животных. Например, такие как требования к помещениям и оборудованию для их разведения, регистрации и процедуры утилизации умерших животных.
Предусмотрено, что продавец обязан будет предоставить следующему владельцу животного письменную информацию об особенностях поведения и содержания животного.
■ ■ ■
Также изменения в законе предусматривают, что владелец животного, который занимается разведением собак, кошек или домашних хорьков и распоряжается пометом, должен пройти обучение в области содержания и защиты домашних животных и получить для этого сертификат.
Закон также предусматривает, что общества и организации, занимающиеся спасением и уходом за животными, должны зарегистрироваться в Продовольственно-ветеринарной службе в качестве приюта для животных до конца этого года.
Кроме того, расширены полномочия полиции по контролю за благополучием животных. Также в два раза увеличен штраф за нарушение правил содержания домашних животных: к физическому лицу может быть применен штраф до 220 евро, а к юридическому лицу – до 420 евро.
Лично у меня создается впечатление, что политики явно перегнули палку с защитой животных. Если все эти поправки будут реализованы полностью, то приобретение домашних животных станет роскошью. Больше нельзя будет взять понравившегося котенка у знакомых. Котят и щенков можно будет приобрести только в специализированных магазинах за большие деньги.
Дмитрий СМИРНОВ, экономист
