В июне правительство концептуально одобрило пакет помощи жителям в связи с ростом цен на энергоресурсы.
По предварительным прогнозам, средний тариф на тепло для домохозяйств в следующем отопительном сезоне может составить 150 евро за мегаватт-час (МВт * ч), что примерно в два раза больше, чем годом ранее. Что делать и как выживать людям в таких условиях?
Кабинет министров одобрил предложение Минблага компенсировать жителям рост расходов на тепловую энергию, но не полностью, а в размере 50% от разницы между будущим и прошлым тарифом (в предыдущем отопительном сезоне средний тариф составлял 68 евро за МВт * ч).
Таким образом, если, например, в Резекне реальный тариф на тепловую энергию в следующем отопительном сезоне составит 198 евро за МВт * ч, то сумма компенсации достигнет 65 евро МВт * ч (по формуле (198 - 68) / 2). В результате в конкретном муниципалитете семья будет оплачивать услуги по отоплению по тарифу 133 евро за МВт * ч. Несмотря на помощь государства, это очень и очень много.
В Риге предприятие Rīgas siltums пугает повышением тарифа до 150 евро за мегаватт-час. Подсчет показывает, что при таком раскладе государство компенсировало бы жителям часть роста тарифа в размере 41 евро. Но при этом самим рижанам придется платить за тепло по цене 109 евро за МВт * ч. А это на треть больше, чем в прошлом году.
Общие затраты на компенсацию за весь отопительный сезон из государственного бюджета могут составить 150 млн евро.
■ ■ ■
Семьям, которые используют электроэнергию для отопления и потребляют более 500 кВт * ч в месяц, государство может возместить 50% стоимости электроэнергии сверх 0,160 евро за кВт * ч, но не более 0,100 евро за кВт * ч. Таким образом, любое домохозяйство должно будет оплатить первые 500 кВт * ч по тарифу поставщика электроэнергии, а потребление сверх этого порога будет частично компенсировано.
Что будет с семьями, которые отапливают жилье гранульными котлами? Увеличение стоимости гранул будет компенсировано на 50%, но только если стоимость превысит 300 евро за тонну. При этом размер государственной компенсации не будет превышать 100 евро за тонну.
Факт
Открытым остается вопрос сроков индексации пенсий в 2022 году. Индексация состоится раньше обычного времени, но 30 июня Сейм на внеочередном заседании выберет один из двух вариантов перерасчета: с 1 августа или с 1 сентября.
■ ■ ■
Предложение, разработанное Министерством благосостояния, предусматривает оказание поддержки пенсионерам, инвалидам и лицам, потерявшим кормильца, с 1 ноября этого года по 30 мая 2023 года.
Планируется ежемесячно выплачивать дополнительные 30 евро тем получателям пенсии по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца, чья пенсия или пособие не превышает 300 евро в месяц; дополнительно 20 евро в месяц – для тех, чей размер пенсии составляет от 301 евро до 509 евро; дополнительно 10 евро в месяц для тех, чья пенсия составляет от 510 до 633 евро в месяц.
С ноября 2022 года по май 2023 года проживающим в Латвии лицам, получающим надбавку к назначенному в Латвии государственному семейному пособию на ребенка-инвалида, будет выплачиваться пособие в размере 30 евро в месяц.
В целях оказания дополнительной финансовой поддержки лицам с ограниченными возможностями – с тяжелыми нарушениями передвижения, предлагается с 1 января 2023 года увеличить транспортное пособие с 79,68 евро до 105 евро. Это пособие, напомним, выплачивают части инвалидов раз в полгода.
■ ■ ■
Какие можно выделить плюсы и минусы одобренного пакета помощи?
Самый главный плюс состоит в том, что помощь все же будет оказана, поскольку в этой критической ситуации у правительства все-таки оставалась возможность переложить все расходы на плечи жителей.
Далее, очень положительно то, что частичную компенсацию в связи с ростом стоимости отопления получат абсолютно все жители независимо от уровня доходов. Хотя ранее премьер-министр Кришьянис Кариньш предлагал оказывать помощь только небогатым латвийцам.
А вот недостатков в правительственном плане, как всегда, можно найти намного больше, чем плюсов. Главным недостатком, на мой взгляд, является тот факт, что государством будет компенсирована только половина прироста стоимости услуг отопления. Хотя в предыдущем отопительном сезоне власти просто зафиксировали тариф на отопление по всей стране в размере 68 евро за Мвч * т, разницу оплачивая из госбюджета.
Это означает, что стоимость отопления для жителей в следующем отопительном сезоне все же значительно вырастет, причем рост опять будет весьма неравномерным.
Рост стоимости газа, используемого для приготовления еды, вообще компенсировать не будут.
Рост стоимости электроэнергии, как можно понять, будет компенсироваться за счет автоматической поддержки. Но в целом можно предположить, что в этой сфере размер поддержки будет все же меньше, чем весной этого года, когда государство полностью компенсировало всем пользователям стоимость КОЗ и услуг по доставке электроэнергии.
И еще, конечно же, возникает вопрос, где брать деньги на финансирование этого пакета помощи? Как пояснили в Министерстве финансов, финансирование будет осуществляться за счет роста доходов бюджета из-за растущей инфляции и за счет увеличения государственного долга. Последнее означает, что за льготы и пособия в конце концов заплатят сами же латвийцы.
Кому пособие?
С 1 января 2023 года в Латвии планируется установить гарантированный минимальный уровень доходов (ГМД) в размере 40% от медианы минимальных доходов по стране.
Для человека, который живет один, или же для первого члена семьи, если речь идет о совместном проживании, ГМД составит 125 евро в месяц. Для каждого из последующих членов семьи – 85 евро. Предполагается, что повышение ГМД позволит расширить круг получателей жилищного пособия, поскольку именно ГМД учитывается при формуле расчета такого пособия.
В целях повышения доступности жилищных пособий предусматривается для всех домохозяйств коэффициент 3.
Что это значит на практике? Разберем пример одинокого пенсионера и семейной пары.
После повышения ГМД на жилищное пособие от самоуправления смогут претендовать все одинокие и отдельно проживающие пенсионеры страны, доходы которых не превышают 375 евро в месяц (в 2022 году – 272,5 евро в месяц). Например, пожилой человек получает пенсию в размере 400 евро, а его счет за квартиру и коммунальные услуги составит 200 евро.
С 1 января 2023 года такой пенсионер получит право на жилищное пособие в размере 175 евро (375 (ГМД) + 200 (коммунальные счета) - 400 (пенсия) = 175).
Предположим, что доход семейной пары 1000 евро в месяц, а счета на аренду квартиры и коммунальные услуги составляют 500 евро в месяц. При расчете жилищного пособия ГМД для такой семьи составит 375 евро на первого человека и 255 евро на второго (и каждого последующего). Это значит, что семья получит право на жилищное пособие в размере 130 евро в месяц (375 + 255 + 500 - 1000 = 130).
Дмитрий СМИРНОВ, экономист
