Военный конфликт на Украине приводит к росту глобальных продовольственных рисков. Поскольку, по данным ООН, 24% поставок всех зерновых приходятся на Россию и Украину, война в худшем случае может привести к дефициту зерна, а значит – и хлеба.
На данный момент украинские черноморские порты заблокированы и не могут осуществлять перевалку грузов. А именно через порты перегружалось 90% украинского зерна. В итоге, по утверждению украинских властей, в стране скопилось 20 миллионов тонн зерна, которое должно быть поставлено в другие страны. 20 миллионов тонн – это огромная цифра, которая может существенно повлиять на мировой рынок зерновых.
В результате Еврокомиссия решилась на комплекс мер «Пути солидарности», цель которых – экспортировать сельскохозяйственные товары с Украины.
■ ■ ■
По словам европейского комиссара по вопросам транспорта Адины Велян, комплекс мер направлен на интеграцию инфраструктуры Украины и ЕС для вывоза за границу 20 миллионов тонн украинского зерна в течение ближайших трех месяцев.
«20 миллионов тонн зерна должны покинуть Украину менее чем за три месяца с использованием инфраструктуры ЕС. Это колоссальный вызов, поэтому необходимо скоординировать и оптимизировать логистические цепи, установить новые маршруты и избегать, насколько это возможно, задержек», – отметила Велян.
Правда, многие эксперты утверждают, что задача действительно очень сложная и вряд ли удастся вывезти с Украины все необходимое зерно. Адина Велян привела в пример корабль, который на прошлой неделе вышел из Констанцы в Румынии с 70 тысячами тонн украинского зерна. Чтобы доставить это зерно в румынский порт, понадобилось 49 барж и поездов.
«Если мы все посчитаем, то увидим, что для перевозки 20 млн тонн зерна нужны ошеломляющие 10 тысяч барж и почти 300 больших кораблей. Так что задача перед нами гигантская», – говорит Велян.
■ ■ ■
В Еврокомиссии отметили, что «тысячи» грузовиков и фургонов застряли на украинской стороне границ ЕС, при этом среднее время ожидания для прохождения составляет 16 дней, а на некоторых границах оно растет до 30 дней.
85–90% транспортной мощности Украины вообще не работает из-за конфликта. Кроме того, на западной Украине около 1100 железнодорожных вагонов с зерном застряли возле главного железнодорожного пограничного перехода с Польшей. Производители не имеют возможности перевезти свой груз за границу. Это лишь некоторые из 24 190 вагонов с различными товарами на экспорт, включая растительное масло, железную руду, металлы, химикаты и уголь, которые ожидали пересечения западной границы Украины по состоянию на прошлый вторник.
■ ■ ■
Некоторые эксперты советуют готовиться к худшему сценарию – возможному дефициту зерна на глобальном рынке. Ситуацию осложняет еще проблема: в этом году из-за плохих климатических условий ожидается низкий урожай зерновых.
Согласно прогнозу Министерства сельского хозяйства США, производство на Украине, одном из крупнейших поставщиков, упадет на треть по сравнению с прошлым годом. Другие крупные производители борются с засухой, наводнениями и аномальной жарой.
В целом мировые запасы в предстоящем сезоне сократятся до шестилетнего минимума. По предварительным оценкам, мировые поставки зерна могут сократиться с 320 до 267 миллионов тонн в год. Цены на зерновые фьючерсы в США выросли на максимально разрешенную биржами величину.
В Чикаго базовые фьючерсы на пшеницу подскочили на разрешенный биржей максимум в 70 центов за бушель. Это случилось после отчета, который содержит первый глобальный прогноз Министерства сельского хозяйства США на предстоящий сезон. Озимая пшеница и яровая пшеница из Миннеаполиса выросли на величину своих дневных лимитов до самого высокого уровня с 2008 года.
«Урожай озимой пшеницы намного ниже ожидаемого, это показывает нам, что больше внимания будет уделяться посеву кукурузы и яровой пшеницы», – сказал Арлан Судерман, главный экономист StoneX по сырьевым товарам.
■ ■ ■
Надежды, что дефицит украинского зерна могут компенсировать поставки из других стран, также уменьшаются.
Так, Индия, одна из немногих стран, способных уменьшить глобальный дефицит зерна, рассматривает возможность ограничения экспорта, поскольку из-за сильной жары местный урожай сократился. Высокопоставленные чиновники обсуждают этот шаг и порекомендуют премьер-министру Нарендре Моди именно так и поступить.
«У Индии был один из немногих оставшихся значительных запасов пшеницы, доступных для замены украинских и, возможно, российских поставок», – сказал Скотт Ирвин, экономист по сельскому хозяйству из Университета Иллинойса.
■ ■ ■
По данным продовольственной организации ООН, в этом году мировые цены на зерно уже выросли на треть, и это только начало негативного процесса. Если ситуация не улучшится, к осени можно ожидать очередной скачок цен.
На фоне этих данных министр по вопросам экономического сотрудничества и развития Германии Свенья Шульце уже заявила, что продолжающие военные действия на Украине могут спровоцировать сильнейший со времен Второй мировой войны голод.
«Посыл таков: нам может грозить сильнейший голод со времен Второй мировой войны и миллионы жертв», – сказала Шульце.
Тут надо отметить, что прямой угрозы голода именно для Европы нет. В Европе традиционно было развито сельское хозяйство и в критической ситуации Евросоюз сможет обеспечить себя необходимыми продуктами питания. Хотя резкий рост цен заставит и многих жителей Европы экономить на еде, сильного дефицита продовольствия не будет. Риск голода в первую очередь касается бедных и перенаселенных стран мира.
■ ■ ■
«К концу 2022 года, вероятно, еще более 100 миллионов человек на Земле столкнутся с голодом или острым голодом, чего мир еще никогда не видел», – заявил профессор Сильван Шарлебуа из Университета Дэлхаузи в Канаде. В данном случае речь идет о странах Африки и Ближнего Востока.
В беднейших странах большая часть семейного бюджета приходится на покупку еды. И даже небольшое удорожание продуктов питания может привести к тому, что люди будут не в состоянии прокормить свою семью.
Например, в группе риска находится Египет, который является крупнейшим импортером зерна. Причем около половины поставок зерна в Египет как раз приходятся на Россию и Украину. В Египте пекари говорят, что цены на хлеб начали резко расти из-за более высоких затрат после начала войны в Украине. По словам Халеда Сабри, члена отдела пекарен Торговой палаты Египта, упаковка из пяти лепешек в районе Большого Каира теперь продается примерно за 7,5 фунтов (0,48 доллара США), хотя еще пару недель назад она стоила 5 фунтов. Всего же от поставок продовольствия из черноморского региона зависят 35 стран мира. Хотя из-за роста цен пострадают все бедные страны. Глава Всемирной торговой организации Нгози Оконджо-Ивеала даже допустила возможность голодных бунтов в беднейших странах мира.
■ ■ ■
Последний раз, когда цены были так высоки, все обернулось «арабской весной», – предупреждают исследователи аналитического агентства Bruegel. Напомним, что десятилетие назад волна протестов и революций привела к смене режимов в Ливии, Тунисе, Египте и Йемене, а также к войне в Сирии.
На этот раз кандидатами в косвенные жертвы голодных бунтов эксперты Всемирного банка и ЕБРР называют Турцию, Египет, Индию, Таиланд, Грузию с Арменией, Южную Африку, Ливан и даже Шри-Ланку.
А если беднейшие страны действительно подвергнутся риску голода и политических беспорядков, то десятки миллионов беженцев направятся в более благополучные страны в поисках лучшей жизни. И, как это было во время «арабской весны», в первую очередь беженцы направятся в Европу. Причем наплыв беженцев может оказаться на порядок больше, чем десятилетие назад. Ведь в одном только Египте население составляет уже 102 миллиона человек.
Именно огромное количество беженцев из-за голодных бунтов и может стать для Евросоюза главной проблемой.
Дмитрий СМИРНОВ, экономист
