До 28 апреля на общественное обсуждение передан проект постановления Кабинета министров «Правила для владельца собаки и содержания собаки, напавшей на другое животное или человека», пишет портал Lvportals.lv.
Проект постановления Кабинета министров разработан для реализации поправок к Закону о защите животных, принятых в конце прошлого года, которыми устанавливаются более строгие требования к владельцам и держателям опасных собак в случаях, когда их питомец укусил человека или другое животное.
Справочно
Новая система
До 31 декабря 2025 года процесс оценки поведения собаки с целью признания её опасной осуществляла Продовольственно-ветеринарная служба.
С 2026 года прежняя система была отменена как неэффективная, поскольку не достигала цели — быстро и эффективно защищать общество и животных от потенциально опасных собак.
С 1 июля 2026 года вступает в силу новая статья 18.6 Закона о защите животных, предусматривающая дополнительные требования и запреты для владельца или держателя опасной собаки, если:
- начат административный процесс или наложено наказание за нарушения правил содержания животных, повлёкшие вред другому животному или человеку;
- начат уголовный процесс или вынесено наказание за преступление, предусмотренное статьёй 230.1 Уголовного закона (если причинён вред средней тяжести, тяжкий вред или наступила смерть человека).
Кабинет министров должен установить порядок применения этих требований.
Проект предусматривает:
- требования к содержанию собаки, напавшей на другое животное или человека;
- порядок внесения отметок в базу данных регистра домашних животных;
- условия обучения послушанию собак;
- требования к обучению владельцев в сфере благополучия и защиты животных.
Требования при выгуле после нападения
Пока идёт административное или уголовное производство, собаку необходимо выгуливать так, чтобы исключить риск повторного нападения.
Установлено, что:
- собаку нужно держать на прочном поводке длиной не более 1,5 м;
- обязательно использовать намордник;
- выгуливать должен совершеннолетний человек (старше 18 лет);
- собаку выгуливают одну (без других собак).
Запрещается:
- оставлять собаку без присмотра вне территории владельца (например, у магазина);
- участвовать с ней в выставках и мероприятиях с животными.
Требования на всю жизнь собаки
Если владелец наказан, то на протяжении всей жизни собаки:
- она должна выгуливаться на поводке до 1,5 м;
- выгуливаться одна;
- под контролем совершеннолетнего;
- не оставляться без присмотра.
После прохождения обучения риск повторного нападения должен снизиться, поэтому пожизненное ношение намордника не требуется.
Отметка в базе данных
При начале административного или уголовного процесса соответствующие органы в течение трёх рабочих дней вносят отметку в реестр домашних животных.
После вынесения решения информация о владельце и собаке передаётся в базу данных.
Обучение собаки
В течение 12 месяцев после решения суда или административного наказания собака должна пройти курс послушания с участием владельца.
Обучение проводит специалист с образованием в области кинологии.
После завершения обучения данные вносятся в реестр.
Обучение владельца
Владелец также обязан пройти обучение в сфере благополучия животных:
- в течение 12 месяцев;
- длительность — не менее 6 часов;
- по итогам — письменный тест (не менее 70% правильных ответов).
Обучение могут проводить лица с ветеринарным или кинологическим образованием.
Мнение приюта
Руководитель приюта «Labās mājas» Астрида Карклиня считает правила необходимыми, так как ранее отсутствовало чёткое регулирование.
По её словам, новая система позволяет сразу применять ограничения — намордник и короткий поводок — тем самым быстрее защищая общество.
Возможные изменения в будущем
Представитель Ассоциации ветеринаров Латвии отмечает, что владельцы могут быть заинтересованы в доказательстве своей невиновности.
Не исключено, что в будущем владельцы будут использовать нагрудные камеры, чтобы фиксировать ситуации во время прогулок.
Дополнительно
Планируется, что правила вступят в силу 1 июля 2026 года.
Среди ключевых положений закона:
- запрещено разводить и передавать собаку, совершившую нападение;
- в тяжёлых случаях (смерть человека) собака подлежит эвтаназии за счёт владельца;
- пожизненный запрет на содержание собак для виновного лица;
- обязательная стерилизация;
- обязательное обучение владельца и собаки.
Как принять участие в обсуждении
С проектом можно ознакомиться на портале правовых актов (TAP, https://tapportals.mk.gov.lv/legal_acts/7986a2d8-a644-4b4d-9009-1ce74f395cb9).
Для участия:
- зайти в раздел «Общественное участие» (https://tapportals.mk.gov.lv/public_participation);
- авторизоваться (через интернет-банк, eID, Smart-ID и др.);
- оставить своё мнение до 28 апреля.
