В конце октября комиссия Сейма рассмотрела петицию о повышении детских пособий, в частности, пособия по рождению ребенка – до 600 евро. Предложение было опубликовано инициативной группой на портале manabalss.lv в мае этого года.
«Я призываю пересмотреть и увеличить эти два пособия в соответствии с реальной экономической ситуацией в стране. Несправедливо, что когда человек принимает решение об увеличении семьи, то оказывается, что во время ухода за ребенком он получает меньший доход, чем тогда, когда работал. Таким образом, семьи с детьми живут беднее», – заявила лидер инициативной группы Рамона Малниеце.
И уже к середине сентября под петицией было собрано 14218 подписей – это намного больше, чем необходимые 10000, поэтому вопрос был передан на дальнейшее рассмотрение в Сейм.
Печально, что рядовые жители намного лучше разбираются в системе социальных пособий, чем наши политики и чиновники. Именно инициативные группы выявляют различные недостатки в социальной политике, а депутаты вынуждены реагировать и исправлять все эти недостатки.
■ ■ ■
Напомним, что пособие по рождению ребенка сейчас составляет 421,17 евро, а пособие по уходу за ребенком – 171 евро. Оба эти пособия не менялись с 2012 года. То есть уже целых 11 лет подряд детские пособия были зафиксированы на одном уровне и не менялись.
Чего нельзя сказать об инфляции – цены у нас растут только так, особенно в прошлом году. Если брать официальную инфляцию, то за 11 лет она составила 45%, то есть цены выросли почти наполовину.
Если пособия проиндексировать на инфляцию, то пособие по рождению ребенка должно было бы прямо сейчас составлять 610 евро, а по уходу за ребенком – 248 евро. И это только минимально рекомендуемое увеличение, правильнее было бы детские пособия привязывать к средней зарплате.
■ ■ ■
Низкий уровень доходов у молодежи – одна из причин, которая не позволяет заводить детей. Ведь воспитание и содержание ребенка в наше время – это дорогое удовольствие.
В итоге мы имеем соответствующий результат – демографическая ситуация в Латвии просто катастрофическая.
В 2022 году было зафиксировано самое низкое количество новорожденных за последние 100 лет наблюдений – 15535 малышей, что на 1885 новорожденных, или на 10,8% меньше, чем в 2021 году.
Причем ситуация продолжает резко ухудшаться – за первые шесть месяцев текущего года был зарегистрирован 7051 новорожденный - это на 975 малышей, или 12,1% меньше, чем за тот же период 2022 года. Так что в этом году можно ожидать очередной антирекорд по рождаемости – увы, но население Латвии стремительно вымирает. И повышение детских пособий могло бы хоть как-то затормозить этот негативный процесс.
■ ■ ■
На прошлой неделе вопрос о повышении детских пособий рассматривала комиссия Сейма по социальным и трудовым вопросам, члены которой согласились с необходимостью увеличения пособий и их регулярного пересмотра, чего до сих пор не делалось.
В заседании комиссии также принял участие руководитель платформы «Центр демографических вопросов» Имант Парадниекс (Национальное объединение). Он пояснил, что национальная стратегия возрождения предусматривает, что уже в 2022 году пособие по уходу за ребенком должно было составлять 422 евро, а в этом году – уже более 460 евро.
«Целью пособия по беременности и родам является обеспечение родителям определенного дохода. По сути, это родительское пособие, но когда рождается ребенок, даже те, кто не делал социальных взносов, должны иметь соответствующее пособие по уходу за ребенком. Поэтому мы предлагаем решение, которое должно быть основано на расчетах, а не на политической воле», – заявил Парадниекс.
В этой национальной стратегии возрождения уже сделаны расчеты о том, как увеличить пособие по уходу за ребенком в соответствии с уровнем минимального дохода, который составляет 40% от медианы средней заработной платы, которая в настоящее время составляет чуть больше тысячи евро.
В соответствии с этими расчетами и получается, что размер пособия по уходу за ребенком в 2022 году должен составлять 422 евро, а в 2023 году – 460 евро.
Но пока эти суммы существуют только на бумаге.
■ ■ ■
Тем временем руководитель организации mammamuntetiem.lv Инга Акментиня-Смильдзиня обратила внимание на то, что все больше пар откладывают решение о появлении ребенка в семье. Хотя увеличение пособия по рождению ребенка не будет решающим фактором, способствующим появлению ребенка в семье, родителям важно уменьшить свои финансовые проблемы, отметила Акментиня-Смильдзиня.
Акментиня-Смильдзиня также пояснила, что важно, чтобы пособие по уходу за ребенком было привязано хотя бы к минимальной заработной плате. Когда-то, в 2012 году, именно так и сделали, но с тех пор сумма осталась неизменной.
О том, что детские пособия сейчас слишком низкие, Латвийскому телевидению рассказали и матери, встреченные на улицах Риги.
Вот некоторые отрывки из интервью.
Анце: «Всегда мало, не так ли? Давайте будем честными. Пособия на детей явно слишком малы, и их нужно повышать».
Инга: «Ну да. Потому что с ними ребенка не обеспечить – никаких элементарных нужд. По сути, там даже пару обуви не купишь. Потому что если оценить все, что нужно для обеспечения ребенка, оно обязательно должно быть оценено в сторону повышения».
Элизабете: «Семейное пособие, конечно, да. Лично меня пока не волнует, сколько я получаю, это просто бонус. Но другим сложно, потому что, ну... если предположить, что в семье один ребенок, и он получает семейное пособие всего 25 евро, это даже на памперсы не хватит».
Хотя по фразам можно предположить, что интервьюируемые не совсем понимают, о каких именно пособиях идет речь, вопрос наболевший и детские пособия находятся действительно на необоснованно низком уровне.
■ ■ ■
Но что же изменила петиция, рассмотренная в парламентской комиссии на прошлой неделе? По сути ничего.
Хотя депутаты и политики признают наличие проблемы, с повышением детских пособий они не спешат.
Так, парламентский секретарь от Министерства благосостояния Рейнис Узулниекс заявил, что вопрос об увеличении пособий не успеют включить в бюджет следующего года. Это означает, что и в 2024 году детские пособия останутся на текущем уровне.
Хотя денег надо не так уж много, учитывая, что количество новорожденных с каждым годом уменьшается.
Например, в Министерстве благосостояния подсчитали, что повышение пособия по рождению ребенка с 421,17 евро до 600 евро будет стоить государственному бюджету примерно 2,7 миллиона евро в год.
Но вопросом о повышении детских пособий депутаты займутся только в следующем году.
«Сможем ли мы решить этот вопрос к 2025 году? Да! У нас уже было первое собрание, но мы еще будем собираться по поводу повышения различных пособий – и пособия по рождению ребенка, и пособия по уходу за ребенком, и доплат к государственному пособию на ребенка с инвалидностью», – заявил Узулниекс.
Это означает, что детские пособия будут повышены не ранее 2025 года.
Министерство благосостояния уже обещало представить депутатам проект повышения детских пособий в феврале следующего года. Предполагается разработать несколько вариантов повышения пособий, но в качестве базового варианта будет рассматриваться индексация текущих пособий на размер инфляции – пособия по рождению ребенка – до 600 евро, пособия по уходу за ребенком – до 248 евро.
Дмитрий СМИРНОВ, экономист
