Недавно правительство определилось с приоритетами бюджета на 2022 год. Давайте вместе посмотрим, кто из жителей Латвии выиграет от решений Кабинета министров, а кто останется ни с чем.
Принятие государственного годового бюджета каждый год превращается в лотерею. «Кто на этот раз окажется в любимчиках у правительства и получит долгожданную помощь?» – гадают латвийцы.
Кому же Кабинет министров выделит денег в 2022 году?
Может быть, на этот раз это будут пенсионеры, лишенные доплат за стаж?
А может, онкологические больные, получающие постыдно маленькое финансирование на лечение?
А может, больше денег получат молодые мамы?
Инвалиды?
Но незачем тратить слова. Заглянем в план правительства – 2022.
■ ■ ■
Самая важная для жителей новость – это повышение необлагаемого минимума доходов.
С 1 января 2022 года необлагаемый минимум будет повышен c 300 до 350 евро в месяц, а с 1 июля – до 500 евро. В данном случае можно сказать, что политики придерживаются своих обещаний, данных на прошлых парламентских выборах.
Причем можно сделать вывод, что такой уровень необлагаемых доходов будет установлен и для получателей пенсии. Сейчас, напомним, необлагаемый минимум пенсионеров равен 330 евро.
В результате получатели минимальной зарплаты (500 евро на бумаге) с нового года станут получать на руки на 10 евро больше, а с 1 июля – еще на 30 евро больше.
Что касается пенсионеров, получающих от 350 до 500 евро в месяц, то их доходы также увеличатся благодаря повышению необлагаемого минимума, но реальная прибавка будет зависеть от размера их нынешней пенсии. Скажем, максимальное увеличение коснется получателей пенсий в размере 500 евро и больше и составит 4 евро с нового года и еще 30 евро с 1 июля.
Тут самое время сказать о минимальной зарплате. В прошлом году она была поднята до 500 евро. Не так давно Сейм рассматривал гражданскую инициативу о повышении минимальной зарплаты до 630 евро уже в 2022 году, но внятного решения не принял.
Когда у министра финансов на пресс-конференции прямо спросили, планируется ли повышение минимальной зарплаты с 1 января, он долго переливал из пустого в порожнее, но потом все-таки признался: правительство ведет с социальными партнерами переговоры о повышении, но минималка вырастет не раньше 2023 года.
■ ■ ■
Самое большое дополнительное финансирование получит отрасль здравоохранения – 130 миллионов евро. Это много, хотя и намного меньше запрошенных министерством 700 миллионов.
Например, министерство запросило 102 миллиона евро на лечение онкологических больных, но правительственное соглашение предусматривает менее трети – около 30 миллионов. Эти деньги планируется потратить на лекарства и оборудование.
В свою очередь с 1 января 2022 года лицам со 2-й группой инвалидности государство начнет оплачивать пациентские взносы, на эти цели будет выделено 8 миллионов евро.
Также в следующем году будет продолжено повышение заработной платы врачей, на что выделено 40,6 миллиона евро, в том числе 35 миллионов евро для медперсонала и 5,6 миллиона евро для резидентов. Как отметили в министерстве, за последние пять лет размер заработной платы врачей увеличился вдвое.
Также в бюджете-2022 предусмотрены дополнительные средства для непрерывного введения инсулина детям, а также на расширение государственной программы медицинского оплодотворения.
На оказание паллиативной помощи планируется дополнительно 4,6 миллиона евро.
Все выглядит как будто бы прилично: столько-то миллионов туда, столько-то – сюда... Согласен, государство должно выдать прибавку медикам, а иначе получится, что оно снова их обмануло.
Но где реальные деньги на лечение пациентов? Особенно обидно за онкологических больных, для которых 30-миллионная прибавка – это капля в море.
■ ■ ■
Министерство охраны окружающей среды и регионального развития получит дополнительно 103,3 миллиона евро. Тут все понятно, деньги позволят самоуправлениям инвестировать в свою инфраструктуру. За эти средства нам обещают отремонтировать дороги, благоустроить улицы, отреставрировать школы, привести в порядок мосты.
Министерство сообщения тоже не в обиде: ему будут дополнительно выделены 73,7 миллиона евро, которые предназначены для обустройства и развития инфраструктуры. Скажем, 57,7 млн евро направят на реконструкцию и обновление региональных дорог. Предполагается, что это будет способствовать развитию регионов Латвии, поскольку жители смогут добираться до центров развития и уездов по обновленным дорогам.
■ ■ ■
Тем временем Министерство образования и науки получит только 41,6 миллиона евро. На увеличение зарплат педагогов будет выделено 15,2 миллиона евро, в результате чего минимальная ставка педагога будет повышена c 830 до 872 евро.
Отрасль науки получит 7,6 миллиона евро. Тут можно только порадоваться за ученых, денег у них станет на 32% больше, чем сейчас.
В целом траты на образование можно только приветствовать. Равно как и увеличение студенческих стипендий на 40% до 140 евро в месяц. Похвально и то, что государство планирует более крупные стипендии для студентов из многодетных семей.
■ ■ ■
Еще 36,9 миллиона евро получит Министерство внутренних дел. В общей сложности 20 миллионов евро будут выделены на повышение заработной платы сотрудников полиции, пограничников и пожарных.
Значительно увеличат зарплату следователям, приравняв ее к зарплате прокуроров. Повышение заработной платы составит от 120 до 600 евро в месяц. В бюджете следующего года предусмотрена доплата в размере 300 евро для пограничников, работающих далеко от дома.
Может показаться, что доплаты очень уж велики. Но горькая правда заключается в том, что они, напротив, маловаты. МВД давно растеряло ценные кадры из-за нищенских зарплат, в полиции год за годом сотни незакрытых вакансий, а пожарные не разбегаются только потому, что график дежурств позволяет им иметь другую основную работу.
МВД действительно годами ходит в пасынках правительства. Теперь есть только один вопрос: смогут ли власти удержать людей хотя бы прибавками к зарплате? Уверенности нет.
■ ■ ■
А вот самое жестокое разочарование в распределении средств ждало Министерство благосостояния. Оно получит дополнительно только 34 миллиона евро, из которых 10 миллионов – на повышение заработной платы сотрудников центров социальной помощи, 2,1 миллиона евро – на выплаты опекунам для содержания детей.
Также финансовая добавка позволит изменить порядок выплаты по листу нетрудоспособности. Впредь государство будет оплачивать лист нетрудоспособности с 9-го дня (сейчас с 10-го дня), и на эти цели выделено около 7 миллионов евро.
Также государство будет оплачивать 30% от гарантированного минимального дохода. Это пособие самым бедным жителям страны самоуправления сейчас выплачивают из собственного кармана.
Но где же, скажите, деньги на доплаты «молодым» пенсионерам? Где хоть какой-то намек на введение базовых пенсий? Все революционные решения, о которых Минблаг заявлял летом 2021 года, пока так и остались на бумаге.
■ ■ ■
С моей точки зрения, самым главным недостатком бюджета является именно низкая социальная ориентированность.
Уже понятно, главной проблемой как текущего года, так и следующих лет будет инфляция. Сейчас цены растут на все – и на продукты питания, и на коммунальные услуги, и на энергоносители, и на стройматериалы. В бюджете же на следующий год инфляция запланирована в размере 2,4%.
То есть наши политики в упор не видят, как обесцениваются зарплаты, пенсии и пособия. Никак иначе, кроме как политической слепотой, я не могу объяснить отсутствие в бюджете мероприятий по компенсации последствий от инфляции. А небольшое увеличение доходов населения от снижения необлагаемого минимума никак не сможет покрыть рост цен.
Дмитрий СМИРНОВ, экономист
