Жители многоквартирных домов Даугавпилса до 1 июня 2024 года еще могут подать заявки на получение муниципального софинансирования для частичной реновации своих домов. После этого срока заявки на участие в старой муниципальной программе приниматься больше не будут. Для того чтобы получить финансовую помощь в ремонте домов после 1 июня, жителям придется проголосовать за полную реновацию и участие в государственной программе Altum.
Как помогает самоуправление?
Нынешние правила Даугавпилсской думы, предусматривающие помощь города владельцам квартир, были приняты в 2017 году. Ими уже воспользовались десятки многоквартирных домов, жителям которых было трудно своими силами оплатить полную стоимость ремонта.
Например, по нынешним правилам Даугавпилсская дума выделяет домам средства в размере 70% от стоимости алокаторов и теплосчетчиков, 30% – на утепление чердаков, труб и торцов, установку новых дверей и окон в помещениях общего пользования, замену труб и крыш.
В программе этого года уже выделены средства на частичные ремонтные работы в 57 домах.
Например, дом по ул. Имантас, 48, получит от самоуправления 21000 евро на обновление крыши, дом по ул. Ужвалдес, 5 – почти 1900 евро на новые окна на лестничных клетках, дом по ул. Циетокшня, 5 – 7100 евро на установку теплоузла, дом по ул. Таутас, 83 – более 3600 евро на утепление коммуникаций, а дому по ул. 18 Ноября, 159, самоуправление выделило более 19000 евро на утепление торцевых стен.
Проблема в том, что действующая программа поддержки заканчивается. Если поторопиться, то еще можно успеть подать заявку. Опоздавшим домам при ремонте придется рассчитывать только на свои силы – или на помощь государства, а не самоуправления.
Подробнее об этом рассказали специалисты предприятия жилищно-коммунального хозяйства Даугавпилса.
Есть проблема!
С тем, что в Латвии жилой фонд основательно устарел, никто спорить не станет. Многим домам, построенным в советское время, по 50 и более лет. И добрая половина населения, например Даугавпилса, согласна, что дома нуждаются в основательном ремонте, но есть одно большое НО: на восстановление домов у горожан нет денег.
За 30 с лишним лет независимости в Даугавпилсе было построено всего пять новых пятиэтажек: в микрорайонах Ругели, Химия и Эспланада. Еще один заброшенный недостроенный девятиэтажный дом был полностью восстановлен на Новом Строении. Все эти работы вели частные компании, а не самоуправление.
При этом во втором по величине городе Латвии сложная общественно-социальная ситуация.
Согласно данным Центрального статистического управления, по сравнению с другими городами в Даугавпилсе проживает наибольшее количество пенсионеров: из 78 тысяч с небольшим жителей более 28% – это сениоры.
Многие горожане трудоспособного возраста получают минимальную зарплату, каждый лишний евро в квартирном счете для них – серьезная финансовая нагрузка.
Первые дома заплатили за реновацию только 20%
Исходя из этого в свое время самоуправление и решило прийти на помощь горожанам, взяв на себя львиную долю расходов по ремонту жилых домов.
Исполнительный директор предприятия жилищно-коммунального хозяйства Даугавпилса (ПЖКХ) Николай Петкевич рассказал, что самоуправление Даугавпилса уже 13 лет назад приняло первую муниципальную программу софинансирования по реновации жилого сектора. Тогда несколько домов прошли полную реновацию. Значительную часть всех расходов на себя брало самоуправление.
До 2020 года реновацию провели 13 домов, которые смогли получить софинансирование в разных размерах, но первые дома провели реновацию всего за 20% от ее реальной стоимости.
Показатели этих домов после реновации продемонстрировали, что работы приносят результат и повышают энергоэффективность зданий.
Важно знать!
Интересно, что с 1 июня 2024 года трансформацию переживут и правила Даугавпилсской думы о поддержке в благоустройстве дворов.
Согласно новым правилам № 6 «О софинансировании благоустройства земельных участков около многоквартирных домов» самоуправление будет выделять софинансирование только в том случае, если собственники квартир многоквартирного дома подали заявку на участие в проекте по улучшению энергоэффективности Altum (правила КМ № 460).
Зато софинансирование самоуправления, в зависимости от вида работ, составит от 70 до 80%. Например, как и в прежней программе, строительство стоянки могут поддержать в размере 70%, но не более 55 евро (без НДС) на 1 кв. м территории. Или: оборудование освещения – 80%, но не более 1500 евро (без НДС) на один фонарный столб. Или: оборудование детской площадки – 80%, но не более 5000 евро (без НДС). Или: строительство навесов для мусорных контейнеров, посев газона, насаждений, установку скамеек и урн – 70%, но не более 1 евро (без НДС) на 1 кв. м жилой площади жилого дома.
Дом сможет претендовать на софинансирование самоуправления только после того, как будет утверждена его заявка на участие в полной реновации по программе Altum.
Жители решают все сами
В 2017 году в самоуправлении разработали и утвердили новую программу софинансирования мероприятий по улучшению энергоэффективности многоэтажных жилых домов. Согласно обязывающим правилам, самоуправление погашало от 30 до 70% всех расходов – в зависимости от вида работ. Преимущество программы было в том, что жильцы могли получать помощь, выполняя не полный, а частичный ремонт своих домов.
– То есть жильцы сами смогли решать, какие первостепенные работы нужно провести в здании: либо заменить окна и двери в подъездах, либо заменить кровлю, утеплить чердак, утеплить фасад здания. Также программа предусматривает замену теплоузлов, изоляции, установку аллокаторов и установку водомеров горячей воды для учета воды. Это позволяет домам избежать сразу больших затрат, которые в основном и отпугивали жильцов, когда речь идет о полной реновации. В домах под обслуживанием нашего предприятия есть жители, которые расплачиваются за работы сразу, остальным платеж разделяется на несколько лет. Главное – это положительный эффект, который ощущается после проведенных работ, он отражается и на счетах за отопление, и на комфорте проживания в доме. Например, на нашем обслуживании есть обычный пятиэтажный дом, не утепленный, но в котором поэтапно проведено несколько видов работ по энергоэффективности с участием самоуправления, и этот дом находится в нашем ТОП-20 с самыми низкими счетами за отопление, – рассказывает специалист по программам софинансирования ПЖКХ Анжелика Данилова.
Если квартира в доме муниципальная, то вместо арендатора за проведенные в доме работы платит дума, как ее собственник.
Если у дома есть накопления в накопительном фонде, то частично или полностью оплату за ремонтные работы можно погасить из него, приняв соответствующее решение на общем собрании жильцов.
В 2015 году дума также приняла порядок софинансирования работ по благоустройству прилегающих территорий многоквартирных домов – объем софинансирования по этой программе мог достигать 80%. С тех пор возможностью оборудовать стоянки или детские площадки в своих дворах воспользовались десятки домов. Только в 2023 году в домах ПЖКХ было сделано семь новых стоянок на общую сумму в 298,5 тыс. евро. В то же время в десяти домах при частичном софинансировании самоуправления заменили кровлю и утеплили чердаки (319 тыс. евро), в сорока двух домах заменили окна и двери в подъездах (172,3 тыс. евро).
Однако на балансе ПЖКХ находится почти 800 домов, работы нужны во многих из них. Есть в Даугавпилсе и другие, небольшие, в основном частные обслуживающие организации, дома которых тоже нуждаются в ремонте, а оплатить его жителям очень сложно.
Еще можно успеть
В этом году при утверждении бюджета депутаты Даугавпилсской думы решили, что, несмотря на тяжелую финансовую ситуацию, самоуправление продолжит оказывать помощь по улучшению энергоэффективности многоэтажных домов и благоустройству территорий: в целом 856610 евро из бюджета предусмотрены для домов, ранее подавших заявку на участие в программах.
В пятидесяти семи домах на эти средства будет обновлена кровля, утеплены торцевые стены, заменены окна на лестничных клетках и наружные двери, а также проведены другие работы по повышению энергоэффективности. В некоторых домах работы уже закончены, ведутся или будут начаты в ближайшее время (сумма поддержки самоуправления – 420293 евро).
Заявки на отдельные реновационные работы подали еще семьдесят три дома, и для работ в них необходимо 866557 евро, самоуправление выделит софинансирование в будущем.
В рамках второй муниципальной программы, которая подразумевает выделение софинансирования на благоустройство прилегающих территорий, дума зарезервировала 436 316 евро для строительства стоянок по 11 адресам, по которым обслуживание домов проводит городское ПЖК. Сумма софинансирования на благоустройство одного двора варьируется от 16 до 71 тысячи евро – это зависит от количества стояночных мест, освещения и площади территории объекта.
Еще двадцать два двора, на благоустройство которых нужно почти 900 тысяч евро, включены в реестр для получения финансирования после 2024 года.
Только до 31 мая
Однако руководитель производственно-технического отдела ПЖКХ Татьяна Пучинская снова напоминает: нынешняя программа софинансирования по повышению энергоэффективности многоквартирных домов в Даугавпилсе действует только до 31 мая. У жителей еще есть возможность успеть подать заявки как на получение муниципального софинансирования на частичный ремонт дома, так и на благоустройство двора. Все заявки, поданные до 1 июня 2024 года, будут рассматриваться еще по условиям старой муниципальной программы софинансирования.
Главное для получения денег на ремонт дома или двора – организовать собрание и принять общее решение большинством голосов собственников квартир. Далее это решение нужно передать обслуживающей организации, которая и поможет запросить муниципальное софинансирование.
Есть ли жизнь после 1 июня?
А вот после 1 июня 2024 года в Даугавпилсе больше не будут принимать заявки на помощь самоуправления в частичном ремонте домов. Это значит, что в будущем владельцы квартир должны будут полностью самостоятельно оплачивать все нужные дому работы, например, замену крыши, окон и дверей. Второй вариант, это участие в государственной программе софинансирования полной реновации.
– С учетом нынешней экономической ситуации в регионе не стоит надеяться только на поддержку самоуправления. Стоит искать возможности получения европейских средств софинансирования, распределением которых в Латвии занимается финансовое учреждение Altum. Работа с данной программой и будет основной нашей задачей в ближайшее время, – поясняет исполнительный директор ПЖКХ Николай Петкевич.
Евроденьги на ремонт
По всей Латвии жителям многоквартирных домов на полную реновацию доступны средства еврофондов. Как уже рассказывала «МК-Латвия», сейчас финансовое учреждение Altum осуществляет очередной этап государственной программы поддержки восстановления и утепления жилых домов на 2022–2026 годы. Жители могут получить от государства грант в размере до 49% от стоимости работ по улучшению энергоэффективности дома (без НДС). Общее доступное финансирование на этот период – 57,2 миллиона евро. Уже зарезервированы 31% средств, всего же до 2026 года планируется выдать софинансирование примерно ста двадцати домам.
Однако пока жители Даугавпилса не слишком интересуются полной реновацией своих домов. За последние три года в городе реновацию с привлечением софинансирования средств ЕС прошли только два многоквартирных дома под управлением ПЖКХ и один дом компании DMP.
Тем временем дома постепенно приходят в упадок и ремонтировать их все-таки придется. Вопрос только, будут ли жители выполнять все работы за собственный счет или все-таки пойдут на полную реновацию и получат до 49% необходимых средств от государства.
А выгодно ли это?
Основная же проблема кроется в том, что после 2021–2022 года полная реновация резко подорожала и даже при софинансировании государства будет стоить жителям очень дорого. Например, если в 2020 году реновация пятиэтажного многоквартирного дома в 70 квартир по ул. Спорта, 2, стоила 584 399 евро, то в 2023 году пятиэтажка 103-й серии со 100 квартирами по ул. Шаура, 25а, стоила уже 1,3 млн евро. Свою немаловажную роль в повышении цен сыграли пандемия, война на Украине, инфляция и стремительный рост цен на стройматериалы и энергоресурсы.
Но надо признать и то, что жители домов, решившихся на полное утепление, чувствуют эффект. Потребление тепла, например, в 70-квартирной пятиэтажке по ул. Спорта сократилось в 2,5 раза. Благодаря этой экономии даже с учетом кредита и процентов по нему жильцы платят за 1 кв. м жилплощади меньше, чем средняя цена по городу.
Есть жильцы, которые сразу смогли заплатить всю сумму стоимости реновации – в таком случае проценты начисляются только за текущий месяц. По словам старших обоих домов, им пришлось преодолеть немыслимое количество трудностей: сначала нужно было убедить соседей, потом выполнить массу бюрократических требований и даже поменять строительную фирму. Но теперь все позади, и люди довольны тем, что они сделали вместе. Важен также тот факт, что квартиры в утепленных домах сразу же выросли в цене и весьма востребованы.
Случаи брака сведены к минимуму
Но так ли все позитивно и безоблачно? Например, многие жители утепленных домов в свое время жаловались, что в их квартирах стены, так сказать, «потеют», а потом появляется опасная для здоровья черная плесень.
Исполнительный директор ПЖКХ Николай Петкевич говорит:
– Не исключаю, что такие случаи были раньше, когда реновация домов в Латвии только начиналась, но технологии не стоят на месте, появляются новые материалы, которые разработаны с учетом предыдущего опыта реноваций и сегодня ничего глобального произойти не может. Бывают, как и в любой работе, случаи появления каких-либо неисправностей и недоделок, которые выявляются в процессе эксплуатации зданий.
В таких случаях мы проводим обследование, и если повреждение произошло в течение гарантийного срока, то есть пяти лет, естественно, потребуем, чтобы конкретная строительная компания устранила повреждение. Если же это произошло после гарантийного срока, то придется устранять неполадки своими силами.
– Есть также мнение, что кирпичные дома с двойной кладкой не нуждаются в каком-либо утеплении. Ведь при их постройке учитывались не только климатические условия, но и возможные подземные толчки, то есть землетрясение.
Но прежде чем начать утепление, любое здание обследуют. Разрабатывается энергосертификат – специалисты-энергоаудиторы проверяют стены, делают необходимые замеры тепловизором, выявляют слабые места. Заключение о необходимости утеплять стены делают на основании этих обследований, а проектировщики делают проект на основании заключений энергоаудиторов.
Если это старое здание толщиной стен от 60 сантиметров вплоть до метра, то мы не станем рекомендовать утеплять стены.
Но есть в Даугавпилсе достаточно старые здания, которые не соответствуют техническим параметрам. Например, стена – 60 сантиметров, но вот один-два кирпича там установлены кое-как. Есть здания, где при работах по укладке кирпича между ними попросту сыпали шлак или битый кирпич. Естественно, в таком случае стены продуваются ветром, могут начать разрушаться. Такие места просматриваются тепловизором и, естественно, такая стена нуждается в утеплении, – поясняет Татьяна Пучинская.
