Договор с RNP: «Сидим в окопах и отстреливаемся!»

В Рижской думе разгорелась настоящая буря вокруг крупнейшего столичного домоуправления – Rīgas namu pārvaldnieks (RNP). Поводом стал новый договор, который предприятие предложило своим клиентам – жителям многоквартирных домов.

Формально документ нужен для приведения отношений с собственниками квартир в соответствие с новым Законом о завершении приватизации. Но на деле, как выяснилось, отдельные пункты договора настолько «выгодны» самому домоуправлению и настолько невыгодны жителям, что у депутатов возник вопрос: не нарушает ли RNP закон и здравый смысл?

Дума потребовала от домоуправления согласовать документ с Центром защиты прав потребителей (ЦЗПП). А депутаты от оппозиции пошли дальше – предложили уволить правление RNP, обвинив его в халатности, пренебрежении интересами жителей и попытке узаконить одностороннюю власть над домами.

Голосов за отставку, впрочем, не хватило. Но осадок остался – и, кажется, надолго.

«Большой брат» в коммунальной сфере

Первым на заседании выступил житель и активист Гинт Каунисте, представляющий инициативную группу дома на улице Локомотивес, 60, в Риге. Его речь прозвучала как манифест обыкновенного рижанина, доведенного до отчаяния бюрократией и равнодушием.

– Режиссер Алвис Херманис на вопрос, как дела, однажды сказал: «Сидим в окопах, отстреливаемся». У нас – такая же ситуация, – начал Каунисте. – Наш дом активен, мы  создаем зеленые насаждения, все делаем своими руками. Но RNP ведет себя, как «большой брат». Если жители неактивны – они решают за всех. Например, этой весной без согласования с собственниками RNP просто увеличил наши взносы на ремонт с 10 до 27 евро со средней квартиры. Когда мы стали возражать, в домоуправлении сказали: «Если что-то не нравится – собирайте подписи». Подписи с жителей требуют по каждому поводу, а сами принимают решение без всяких подписей. Это незаконно. И таких примеров – масса.

Каунисте подчеркнул: правила Кабинета министров №907 прямо требуют от управляющего предотвращать аварии в домах. Но RNP, по его словам, не выполняет даже базовых обязанностей.

– Трубы постоянно лопаются, аварии повторяются. Никто не приходит, ничего не проверяет. Это халатность, – заявил он. – А самое страшное – новый договор, который нам теперь навязывают. Центр защиты прав потребителей уже указал на серьезные нарушения, но управляющий делает вид, что ничего не произошло.

Напомним, что в новом договоре домоуправление предусмотрело за собой право дважды в год пересматривать плату за обслуживание, а также использовать до 75% ремонтных накоплений дома без согласования с жителями. Есть в договоре и другие сомнительные для владельцев квартир моменты.

«Там наверху – другая реальность»

Депутат Юлия Степаненко выступила как голос разочарованных рижан. Ее саркастические примеры вызвали смех в зале, но за иронией чувствовалось раздражение.

– Например, в моем пятиэтажном доме под управлением RNP кто-то повесил табличку с человечком, поднимающимся по лестнице. Лифта у нас нет, и, видимо, домоуправ решил объяснить людям, что, чтобы попасть на пятый этаж, нужно идти пешком. Жду теперь таблички с человечком, спускающимся вниз, – сказала она. – Кроме того, мы возражали против увольнения нашего дворника, но RNP предложил нам самим оплачивать ему отпуск и больничные.

По ее словам, в последние дни ситуация усугубилась. Жители отдельных домов начали получать штрафы, потому что RNP вовремя не рассчитался с «земельным бароном»:

– Каждый житель получил счет на 30 евро за чужую ошибку. Это абсурд! Вместо того, чтобы быть образцовым предприятием города, RNP занимается пиаром и устраивает корпоративы для своих работников. Конкурсы на 100 тысяч евро на создание нового бренда, вечеринки – это какая-то «другая реальность». Люди не могут дозвониться до предприятия, а там наверху считают, что все прекрасно.

Минус 12% клиентов за два года

Оппозиционный депутат Вячеслав Барташевич выступил с цифрами, от которых у слушателей, вполне возможно, пошел холодок по спине:

– По состоянию на июль 2023 года RNP управлял 3686 домами. Сейчас у предприятия осталось только 3325. Минус 8,4% за два года. И это без учета 75 домов, которые ушли только за последние два месяца, потому что не согласились с кабальными условиями нового договора RNP. Если так продолжится, то к январю 2026 года число домов RNP снизится уже на 13%. Это уже катастрофа.

Также Барташевич напомнил, что домоуправление заплатило стороннему юридическому бюро 20000 евро за подготовку нового договора.

– Предприятие, которое 15 лет занимается управлением домами, не смогло своими силами составить договор, не нарушающий закон? – возмутился Барташевич. – А теперь Центр защиты прав потребителей официально заявил о двух пунктах этого договора, противоречащих законодательству. По-моему, RNP должно требовать, чтобы авторы договора вернули 20000 евро, ведь они не справились со своей работой!

RNP оправдывается: «Договор хороший»

На трибуну вышел Марис Озолиньш, председатель правления RNP. Его речь – сухая, уверенная, но в зале уже слышен ропот.

– Мы считаем, что договор хороший и оснований требовать у партнеров возврата 20000 евро нет. Да, были замечания ЦЗПП, но мы консультируемся с центром, уточняем детали. Никаких нарушений закона в договоре не обнаружено. От ЦЗПП поступили только предложения прояснить отдельные формулировки, – заявил Озолиньш. – По сути, новый договор ничего не меняет: мы предлагаем жильцам те же услуги, но в более прозрачной форме. Возможность гибкой оплаты, снижение штрафов, хранение средств в Государственной кассе. Все это – в интересах клиентов.

По его словам, 71% жителей, которые все-таки проголосовали по вопросу заключения нового договора, его поддержали. Пусть и при отсутствии кворума.

«Не голосуйте против!»

Депутат Инна Дьери задала самый злободневный вопрос:

– Когда же вы внесете в договор изменения по требованию ЦЗПП, который сделал вам тринадцать замечаний?

– Это зависит и от самого центра, – уклончиво ответил Озолиньш. – Мы ждем встречи с его представителями, постараемся все устроить до конца октября.

Но дальше разговор обострился.
– Люди в отчаянии! – продолжила Дьери. – Вы рассылаете собственникам квартир сложные анкеты, никто не понимает, что подписывает. Можно ли проголосовать «против» нового договора и дождаться исправленного варианта?

Ответ Озолиньша был неожиданным:

– Я бы не рекомендовал голосовать «против». Это ведет в тупик. В таком случае 1 января дом останется без управляющего. Лучше воздержаться, – сказал он.

Зал загудел: оппозиционные депутаты расценили эти слова как шантаж жителей.

– То есть вы пугаете людей, чтобы они подписывали договор? – уточнила Дьери.

– Мы просто объясняем риски, – стоял на своем Озолиньш.

Деньги, банки и проценты

Далее депутат поинтересовалась, куда RNP вкладывает накопительные средства домов. Ведь в новом договоре за домоуправлением предусмотрено право хранить ремонтные фонды жителей в том числе и в ценных бумагах.

– Сейчас мы храним средства в Государственной кассе и Swedbank, – ответил Озолиньш. – Это надежные учреждения. Проценты перечисляются сообществам. Себе мы ничего не удерживаем.

Депутат Вячеслав Степаненко задал, пожалуй, самые острые вопросы:

– В новом договоре вы записали, что управляющий может четыре раза в год менять план ремонтных работ, причем изменения вступают в силу через 30 дней после уведомления. Поскольку ваши опросы показывают, что 90% жителей не участвуют в обсуждении ремонтов, вы этих людей собираетесь просто ставить перед фактом, что по вашему решению в доме будут менять не крышу, а трубы. Это манипуляция!

– Этот пункт появился по просьбам жителей, – настаивал Озолиньш.

– Тогда почему вы в новом договоре оставили право RNP дважды в год единолично изменять плату за управление? – парировал Степаненко. – ЦЗПП потребовал удалить этот пункт!

– Вовсе нет! В ЦЗПП сказали, что мы можем менять плату, если на это есть объективные причины. Мы добавим в договор эту формулировку, – ответил Озолиньш.

Кое-кто в зале засмеялся, но смех был нервным.

«Где вы были весь год?»

Юлия Степаненко добила тему вопросом, который звучал как приговор:

– Почему вы начали кампанию по подписанию новых договоров только сейчас, в последний момент? Где вы были весь год?

– Закон о завершении приватизации приняли только в мае, – ответил Озолиньш. – Мы сразу начали разработку договора и опросы с июля. Информация об этом была на сайте. Все делалось быстро.

– Быстро – не значит качественно, – бросила депутат.

Дивиденды, зарплаты и здравый смысл

Председатель совета RNP Айнар Озолс попытался сместить фокус на позитив:

– Работа нынешнего правления оценена как хорошая. За 2024 год RNP выплатил дивиденды в размере 5,7 миллиона евро, – сообщил он.

Но вопросы депутатов обернулись неприятными цифрами.

– Сколько у вас зарплата? – спросил Рудольф Брейманис. – Я слышал в СМИ, что вы получаете 11000 евро, больше, чем президент страны.

– Нет, раньше я получал 3000 евро в месяц, сейчас меньше – около 2700, – признался Озолс. – Мы привлекали к работе профессионалов, исходя из рыночных ставок. Да, они стоят дорого, но это оправданно.

– А сколько заседаний проводит ваш совет?

– Мы встречаемся каждую неделю, по необходимости чаще. Но работа ведется не только на заседаниях совета, мы также готовим разные документы и проводим встречи.

– А какая зарплата у председателя правления RNP? – уточнил депутат.

– Не комментирую, – уклонился Озолс.

«Может, вообще распустить это предприятие?»

Точку в дебатах попытался поставить депутат Айнар Шлесерс, известный своей прямотой.

– Я считаю, RNP управляется плохо. Руководство действует так, как частный собственник никогда бы действовать не стал. Если клиенты уходят от домоуправления, значит, договор – провальный. Все это похоже на схему, целью которой является отпугнуть жителей, чтобы дома ушли к другим управляющим. Это растрата, – заявил он. – Может, нам вообще отказаться от RNP? Пусть жильцы сами выбирают управляющих на свободном рынке.

Коалиция защищает, но с оговорками

Председатель Комитета по вопросам жилья и среды Рижской думы Элина Трейя объяснила, почему все-таки не поддержала предложение об отставке правления RNP:

– Мое решение временное. Нужно дождаться оценки, которую проводит авторитетная фирма, и заключения Совета по конкуренции. С 1 января самоуправление перестает опекать приватизированные квартиры, наступают рыночные отношения. А на рынке две стороны должны договариваться, а не навязывать друг другу условия, – сказала она. – Если RNP не изменится, придется принимать другие решения.

Решение есть, доверия – нет

По итогам голосования предложение об увольнении правления RNP не набрало большинства.

Руководство домоуправления сохранило свои кресла, но ушло с заседания под гул недоверия и с десятками неудобных вопросов без ответов.

Депутаты потребовали, чтобы RNP согласовал новый договор с ЦЗПП, внес все изменения и представил обновленную версию до конца октября.

Жители же, похоже, все меньше верят в «гибкость и прозрачность» своего управляющего.

«Сидим в окопах, отстреливаемся», – сказал в начале заседания Гинт Каунисте. К концу вечера стало ясно: в этой коммунальной войне мир пока не наступает.

Маргита СПРАНЦМАНЕ