Погодные «качели» этого зимнего сезона сильно повлияли на жителей нашей страны. Одни люди просто не могут выехать на машине со двора своего многоквартирного дома, потому что домоуправление не прислало дворников, другие получили травмы на скользких дорожках прямо в центре города.
На вопросы «МК-Латвии» об уходе за территориями в зимне-снежный период отвечает Эдите Матусевича, координатор проектов Управления по коммуникации Рижской думы.
Нормы уборки снега в столице определяют правила Рижской думы «Об уходе за городской территорией и содержании строений города Риги». То, как собственники домов или домоуправы эти правила соблюдают, контролирует муниципальная полиция и Административная инспекция.
До асфальта или нет?
– Обязан ли собственник дома или дворник многоквартирного дома в снежный период очищать тротуар до асфальта или достаточно, чтобы в пешеходной зоне просто не было сугробов?
– Не существует правил, обязывающих домовладельцев или управляющих домами компаний очищать тротуар именно до асфальта. Главное, чтобы по тротуару могли безопасно ходить пешеходы. Если пешеход пострадал, упав на плохо очищенном тротуаре, то ответственность за полученные травмы несет владелец дома.
– Если инцидент происходит на территории возле частного дома, то понятно – виноват хозяин территории. А кто конкретно ответит за травму, полученную во дворе многоквартирного дома?
– За это отвечает управляющий домом, тот, кто согласно договору об обслуживании дома организует уборку территории.
– На какую ширину должен быть очищен тротуар возле дома? Есть сигналы, что по некоторым адресам дворники в этом сезоне прочищают только узкие тропки, на которых ни пожилым людям не разминуться, ни коляску не провезти.
– В снежное время года тротуары должны быть расчищены минимум на 50% от их общей ширины, но не менее, чем на ширину в 1,5 метра. Если ширина тротуара составляет, например, 2 метра, он должен быть расчищен до минимальной ширины 1,5 метра.
– Предположим, ширина дорожки всего 1 м. Значит, дворник должен расчистить полностью всю дорожку и еще 50 см проезжей части дополнительно?
– Нет, в таком случае дворник должен очистить полностью только пешеходную дорожку.
Мамы: «Оставьте нам место для санок!»
– Можно ли оставлять на тротуаре место для проезда детских санок? Например, 1/3 его часть не чистить до самого асфальта?
– Да, так делать можно, но только если ширина расчищенного участка не меньше 50% от общей ширины тротуара и не менее 1,5 м.
– Для этого будет достаточно просто попросить дворника устно в частном порядке?
– Повторюсь – дворнику не обязательно чистить тротуар до асфальта. Его единственная обязанность – соблюдать правила относительно ширины очищенного тротуара. Если дворник старательно чистит пешеходную часть до асфальта, вы можете попробовать договориться с ним об участке для санок. Но ни в каких правилах не указано, что он должен четко следовать пожеланиям жителей.
Проезжую часть тоже должны почистить
– Пешеходную часть в городе с горем пополам чистят, а как быть с проезжей часть? Очень часто никто не убирает снег с выездов из дворов.
– Очистку таких участков дорог должен обеспечить владелец здания или управляющая компания. Если многоквартирный дом стоит на хозяйской земле, то дворник отвечает за очистку от снега только тех дорожек, которые находятся на функционально необходимом дому участке (границы таких участков установлены в документах. – Прим. ред.), остальную часть дорог должен чистить землевладелец.
– Как часто и как быстро дворник должен очистить от снега и льда пешеходные дорожки? Бывает, что снег идет сутками без перерыва…
– Тротуары должны быть очищены от снега до 8.00 ежедневно. В случае продолжительной метели расчистку следует повторить, но не существует правил, которые устанавливали бы, что дворник в метель должен выходить на работу два или три раза в сутки или чистить дороги раз, например, в четыре часа. Работа дворника зависит от продолжительности и интенсивности снегопада, но расчистка должна производиться таким образом, чтобы пешеходы не испытывали затруднений при передвижении.
– У дворника есть определенное рабочее время. Сколько раз он должен выходить на очистку, чтобы не получить штраф? И должен ли дворник работать, если снегопад или гололед случается в выходной или праздничный день?
– Тротуары должны быть очищены и посыпаны песком к 8 утра каждый день, независимо от того, выходные это или праздничные дни, а во время сильного снегопада или гололедицы – еще чаще, в зависимости от погоды.
Если нет сил больше терпеть!
– Если у моего дома не чищен тротуар, то кого нужно вызывать или куда обращаться, чтобы зафиксировать нарушение и наложить штраф?
– О неухоженных тротуарах необходимо сообщать владельцу или управляющему зданием. Если таковой вам неизвестен, то муниципалитет (самоуправление) может помочь связаться с ответственным лицом. Если владелец или домоуправ пренебрегает очисткой, то самоуправление готово провести принудительную уборку, а затем выставить счет домовладельцу или наложить штраф.
Вы можете сообщить о нечищеных тротуарах:
- заполнив электронную заявку на сайте riga.lv;
- позвонив по телефону +37180000800 или написав на
Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в браузере должен быть включен Javascript. , указав адрес неухоженной территории и приложив фотографии; - сообщив в Рижскую муниципальную полицию по телефону 110 или через мобильное приложение RPP.
– Есть ли случаи, когда Административная инспекция штрафовала за плохо очищенные тротуары и дороги муниципальное домоуправление Rīgas namu pārvaldnieks?
– Ответственность за ненадлежащее содержание объекта несут как физические, так и юридические лица, в том числе Rīgas namu pārvaldnieks.
Есть информация о сотнях травм!
– Много ли жалоб на неочищенные тротуары, крыши, проезжую часть возле жилых домов поступает в Административную инспекцию Рижской думы? Чаще жалуются по поводу частных или муниципальных территорий?
– Всего в Риге около трех миллионов квадратных метров тротуаров, из них только 150 000 квадратных метров находятся в ведении самоуправления, остальное – в руках владельцев прилегающих территорий. Больше жалоб поступает на тротуары, принадлежащие частным владельцам.
– Есть ли вообще какая-то статистика штрафов за нечищеные улицы, дороги, крыши?
– За период с 1 декабря 2021 года по 11 января 2022 года Административная инспекция Рижской думы составила в общей сложности 411 административных протоколов. Рижская муниципальная полиция возбудила 614 административных дел, связанных с очисткой дорог и крыш, а также получила информацию о 234 несчастных случаях, в которых пострадали пешеходы – 220 из них упали на тротуар и 14 получили травмы из-за упавших с крыши снега или льда. Также за эти три недели получена информация о 87 автомобилях, поврежденных упавшим снегом или льдом. Дела об административных правонарушениях в основном возбуждаются в случаях причинения вреда (при травме или повреждении имущества) и неочищенных крыш.
Дешевле заплатить штраф, чем почистить?
– Какие санкции предусмотрены за неочищенную крышу? Иногда складывается впечатление, что хозяевам домов в центре Риги дешевле заплатить штраф, чем организовать уборку крыши.
– Максимальный штраф для физических лиц – 350 евро, для юридических – 1400 евро. Это относится к нарушениям в уборке как крыш, так и тротуаров.
– А домовладельцы считаются физическим или юридическим лицом? Если говорить о владельцах частного дома на одну семью или владельцах квартир в многоквартирном доме…
– Говоря простыми словами, физическое лицо – это человек, а юридическое – это компания. Например, SIA Rīgas namu pārvaldnieks – юридическое лицо, которое управляет имуществом, принадлежащим владельцам квартир (чаще всего частным лицам) – многоквартирным домом и прилегающим к нему земельным участком. Частный дом и прилегающая к нему территория также могут принадлежать как человеку, так и компании.
«Присылайте жалобы с фотографиями!»
– Сколько нарушений по уборке снега и льда в силах зафиксировать городские власти? Есть у людей мнение, что пока муниципальная полиция доедет до их двора, то и снег уже растает.
– За соблюдением требований по очистке тротуаров и крыш следят Административная инспекция Рижской думы и Рижская муниципальная полиция. Инспекция рассматривает заявления, поступающие от жителей, выполняет поручения и задания других муниципальных органов власти и муниципального управления, проводит профилактическую работу. Это делается ежедневно, и интенсивность работы, особенно зимой, зависит от природных условий, количества полученных жалоб и объема других задач, которые нам необходимо выполнить.
– Ну вот, например, в декабре были и снегопады, и гололед. На сколько жалоб удавалось отреагировать – в день или в неделю, или в месяц?
– Во время обильных снегопадов и гололеда число таких жалоб приближается к сотне в день. Поэтому мы особенно благодарны, если житель при подаче жалобы в электронном виде также прикрепляет фотографию, сделанную в тот же день. Это помогает избежать ситуаций, когда сотрудники инспекции выезжают, чтобы осмотреть объект, о котором было заявлено, и обнаруживают, что владелец дома или домоуправ уже очистил дорожки.
– Куда обращаться рядовому жителю, если он замечает неочищенную крышу?
– О неочищенных крышах, как и в случаях с тротуарами, следует сообщать владельцу или управляющему зданием. Муниципалитет может помочь вам связаться с ответственным лицом. Также жители могут сообщать о нарушениях:
- заполнив электронную заявку на сайте riga.lv;
- позвонив в Центр жителей районов Риги по телефону 80000800 или написав на
Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в браузере должен быть включен Javascript. , указав адрес неухоженной крыши и приложив фотографии; - сообщив в Рижскую муниципальную полицию по телефону 110 или через мобильное приложение RPP.
А если повреждена машина?
– Куда обращаться пострадавшему для возмещения ущерба, если на его машину или на него самого упала глыба льда с крыши?
– Если вы получили любую травму, связанную со льдом и снегом, немедленно позвоните в Службу неотложной медицинской помощи (СНМП) по телефону 113. СНМП передаст информацию в муниципальную полицию, которая может начать процедуру рассмотрения дела об административном правонарушении. Если поначалу непонятно, есть ли травма и насколько она серьезна, нелишним будет записать точный адрес места происшествия, чтобы в случае возникновения последствий для здоровья после инцидента можно было сообщить об этом в муниципальную полицию. Пострадавший также должен подать жалобу в муниципальную полицию, чтобы полиция могла объявить его жертвой несчастного случая. Муниципальная полиция рассмотрит заявление и предоставит информацию о владельце недвижимости, от которого пострадавший может потребовать компенсацию.
Если на автомобиль упал снег или лед с крыши, то также необходимо сообщить о происшествии в муниципальную полицию, подать туда заявление, получить информацию о владельце неочищенной крыши и потребовать компенсацию. Размер компенсации зависит от причиненной травмы или ущерба.
– Кто должен скалывать лед с балкона квартиры – владелец квартиры или управляющая компания? Или кто-то другой?..
– В многоквартирном доме очищать внутренние поверхности балконов от снега и льда должны владельцы квартир. За скалывание наружных сосулек отвечает домоуправление.
– А если эти балконы находятся на лестничной клетке многоквартирного дома?
– Если это балконы общего пользования, то их уборка осуществляется так же, как и уборка лестничной клетки дома.
– Кто должен чистить снег вокруг машины, которая припаркована на улице или во дворе?
– Если автомобиль припаркован на обочине улицы или во дворе многоквартирного дома более трех дней, то владелец автомобиля должен самостоятельно очистить снег вокруг автомобиля. Если этого не сделать, то владелец автомобиля может быть оштрафован на сумму до 350 евро.
– А если у владельца случился какой-то форс-мажор и он по уважительным причинам не может организовать чистку машины? Например, он уехал в командировку или попал в больницу?
– У Административной инспекции и муниципальной полиции нет возможности выяснить причины, по которым владелец на длительное время оставил машину на улице или во дворе. Но решение о наложении штрафа можно обжаловать.
Пестрая лента
– Нередко можно заметить, что у дома не очищена крыша, с карниза свисают сосульки, а владелец вместо того, чтобы нанять работников для чистки крыши, просто натягивает вдоль дома цветную ленту. Мол, дорогие пешеходы, тут небезопасно. Считается ли такая мера достаточной и кто будет отвечать, если человек пострадает на маркированном участке тротуара?
– Такие ленты владельцы зданий могут использовать в течение нескольких часов, пока идет очистка крыши, но это не долгосрочное решение. Владельцы домов должны устранять угрозу падения льда или снега с крыши не путем перекрытия пешеходной дорожки, а путем очистки крыши. Если вы видите такие препятствия в течение длительного времени, и они мешают движению пешеходов, пожалуйста, сообщите о них:
- заполнив электронную заявку на сайте riga.lv;
- позвонив в Центр жителей районов по телефону 80000800 или написав на электронную почту
Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в браузере должен быть включен Javascript. с указанием адреса неухоженной территории и приложением фотографии; - сообщив в Рижскую муниципальную полицию по телефону 110 или через приложение RPP.
«Собакам разъедает подушечки лап...»
– Чем дворники должны обрабатывать скользкие тротуары? Владельцы собак жалуются, что собакам больно гулять по тротуарам (им щиплет лапы), посыпанным «какими-то смесями с солью».
– В Риге больше не разрешается рассыпать чистую соль на тротуарах. Допускается использование смеси песка и соли, при этом концентрация соли не должна превышать 20% от всего состава распределяемого материала.
Использование мелкого гравия также допускается, но только по согласованию с компанией, обслуживающей ливневую канализацию в этом районе. Напомню, что владельцы недвижимости, участки которых граничат с дорожками, пролегающими на муниципальной территории, могут бесплатно получить от города 50 кг смеси для обработки тротуаров. Чтобы получить смесь, владельцы должны обратиться в Центр для жителей микрорайона по электронной почте:
– Может ли обычный житель сам определить, чем именно посыпана пешеходная дорожка возле дома?
– Да, житель имеет право обратиться к управляющему, чтобы ему показали состав сыпучей смеси для тротуара. Если вы видите, что в смеси больше соли, чем песка, значит, смесь не соответствует нормам.
– Куда обращаться, если я констатирую, что смесь не соответствует нормам? Говорить напрямую с управляющим или сразу жаловаться в Административную инспекцию?
– Для начала стоит связаться с обслуживающей участок компанией, если это возможно. И если после этого ничего не изменится, то сообщайте о нарушении так же, как это следует делать в случае с неухоженными тротуарами и крышами.